審計監督一般針對財政資金
在新實施條例中,“違反國家規定取得的資產”包括五大內容,其中新增了違反國家規定向他人收取的“有價證券”。
規定中的“被審計單位”是否包括了企事業單位的領導干部個人?中國人民大學公共政策研究院教授毛壽龍認為,審計監督一般針對財政資金,并不會包括個人資產,不過如果在對領導干部進行經濟責任審計時,涉及的財政資金中有有價證券內容,則也應該包括在內。
財政資金可跟蹤至其他項目
新實施條例還擴大了對財政資金運用實行跟蹤審計的范圍,條例規定,審計機關對其他取得財政資金的單位和項目接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,依法進行審計監督。也就是說,在企事業單位之外的其他單位和項目,只要是取得了財政資金,其接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況,都要被審計機關依法進行審計監督。
毛壽龍指出,增加對財政資金的跟蹤審計,將有利于更好地確保財政資金合法合理有效使用,同時也能夠為反腐工作提供線索。
上市公司審計
結果提前5日告知
現行條例將公布的范圍限于三種:本級政府和上級審計機關要求公布的、社會公眾關注的、法律法規要求公布的。新實施條例取消了現行條例的范圍限制,但公布對會計師事務所相關審計報告的核查結果時,需與有關主管機關協商。此舉無疑加大了審計監督力度。
不過公布對上市公司的審計結果的時候,審計機關應當在5日前將擬公布的內容告知上市公司。對此,國務院法制辦、審計署負責人的解釋是“考慮到上市公司的特殊性”。
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