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寧波
如何認定法定監(jiān)護人
父母對子女享有親權，是當然的第一順位監(jiān)護人。未成年人的父母死亡或沒有監(jiān)護能力的，依次由祖父母和外祖父母、兄姐、關系密切的親屬或朋友、父母單位和未成年人住所地的居委會或村委會、民政部門擔任監(jiān)護人。
成年精神病人的法定監(jiān)護人的范圍和順序是：配偶、父母、成年子女、其他近親屬、關系密切的親屬或朋友、精神病人所在單位或住所地的居委會、村委會、民政部門。
法定監(jiān)護人的順序有順序在前者優(yōu)先于在后者擔任監(jiān)護人的效力。但法定順序可以依監(jiān)護人的協(xié)議而改變，前一順序監(jiān)護人無監(jiān)護能力或對被監(jiān)護人明顯不利的，人民法院有權從后一順序中擇優(yōu)確定監(jiān)護人。
依照通則第16條第2款的規(guī)定，未成年人的父母是未成年人的人，未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，未成年人的法定監(jiān)護人的范圍和順序是：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐。
依照民法通則第17條第1款的規(guī)定，成年精神病人的法定監(jiān)護人的范圍和順序是：
(1)配偶;
(2)父母;
(3)成年子女
(4)其他近親屬。
此款所指其他近親屬，指兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
法定監(jiān)護人的設立順序，既可保護在先順序人的身份利益，又可防止其規(guī)避監(jiān)護義務。同時允許監(jiān)護人依其協(xié)議決定何人實施監(jiān)護，這就是順序的制度價值所在。
在理解法定監(jiān)護人的順序規(guī)定時應注意以下兩點：
1、在先順序人優(yōu)先于在后順序人擔任監(jiān)護人。
但是，此順序可依監(jiān)護人的協(xié)議加以變更。
2、在先順序人為二人以上時，既可全體同作監(jiān)護人，也可依其協(xié)議只由部分人做監(jiān)護人。
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