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立法權的行使主體是誰?

來源: 律霸小編整理 · 2025-11-23 · 734人看過

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我國是法治社會,人們在日常生活中會接觸到各種各樣的法律法規,依法辦事已經是人們的共識。人們在處理一些糾紛的時候,會查閱到多部相關法律法規和規章制度,有的是國家制定的,有的是地方省市自主制訂的,這里有些人不禁心生疑問,立法權的行使主體是誰?下面就由小編普及下這個知識吧。

一、立法權的行使主體是誰?

立法權就是制定、修改和廢止法律的權力,分為兩類:第一類是制定和修改憲法的權力;第二類中制定和修改普通法律的權力。一方面,立法機關自己制定法律,另一方面,立法機關授權行政機關制定法規、條例、決議和命令等,它們都具有法律規范的性質。在資本主義國家,作為立法機關的議會還享有提出法案的權力。這里的法是指狹義的法,不包括行政法規和地方性法規,中國只有全國人大及其常委會才有國家立法權,也只有全國人大及其常委會才是國家立法機關。

我國憲法規定,全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。由于全國人民代表大會每年的會期較短,不可能及時、多次審議立法事項,所以,全國人大常委會也行使國家立法權。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。另外,全國人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的不適當的法律。

二、立法權的性質是什么?

立法權是近代分權理論與實踐的產物,是國家權力體系中一種相對獨立的權力,是具有政治性質的一種重要國家權力。所謂立法權是一種相對獨立的權力,是指這種權力較之行政權、司法權而言,在適用范圍、運作特點、合法性基礎等各方面都有明顯的不同,雖然近些年來,在許多國家出現了三權之間相互滲透的情形,如委托立法,行政司法等,但上述現象并沒有從根本上動搖三種權力劃分的根基。之所以說立法權是一種具有政治性質的權力,是因為立法權通常與國家的最高權力相聯系,體現或代表國家主權或人民主權,并且管轄具有普遍意義的事物。在這方面,許多思想家都有過重要論述。

綜上所述,我國實行立法、司法和執法三權分立的制度,這樣更夠最大限度的保障司法公正。立法權的行使主體是全國人大及常委會,地方省市和部門只能制訂規章辦法,這算不上擁有實際的立法權。一般來說,國家層面制訂的法律都是面向全國的,地方省市只能在此基礎上出臺適合本省實際情況的管理辦法等。


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