訴前保全能否保全第三人的財產(chǎn)?
訴前保全是可以保全第三人財產(chǎn)的,因為訴前保全本身就是為了防止當(dāng)事人在人民法院作出判決前處分有爭議標(biāo)的物或者處分判決生效后用以執(zhí)行的財產(chǎn),以防止糾紛擴大,并保障生效判決得到執(zhí)行。但是,如果人民法院采取財產(chǎn)保全措施不當(dāng),會給當(dāng)事人財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)造成損害。例如,對當(dāng)事人的銀行存款全部予以凍結(jié),超出申請人請求的范圍,會使對方當(dāng)事人的經(jīng)營活動受到限制。所以,第三人系因本案有利害關(guān)系而加入到訴訟中來,如果第三人的財產(chǎn)屬于當(dāng)事人爭執(zhí)的財產(chǎn),是可以采取保全措施的。
《民事訴訟法》第94條規(guī)定:“財產(chǎn)保全限于請求的范圍,或者與本案有關(guān)的財物。”最高人民法院的有關(guān)司法解釋也認為,人民法院采取財產(chǎn)保全措施時,保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭執(zhí)的財產(chǎn),或者被告的財產(chǎn),對案外人的財產(chǎn)不得采取財產(chǎn)保全措施。對案外人善意取得的與案件有關(guān)的財產(chǎn),一般也不得采取保全措施。所以,財產(chǎn)保全的范圍,不能超過申請人請求的范圍,或者不能超過爭議財產(chǎn)的價額。采取保全措施,只能在當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的請求范圍內(nèi),才能達到財產(chǎn)保全的目的,使申請人的權(quán)益得到實現(xiàn),也避免給被申請人造成不應(yīng)有的損失。
《仲裁法》第二十八條第一款規(guī)定:“一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全。”,這樣的規(guī)定太過籠統(tǒng),對當(dāng)事人在仲裁前還是仲裁中是否都可以申請保全交代不清,比較模糊,且對“一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因”是否應(yīng)進行實質(zhì)性審查、當(dāng)事人是否要提供足以證明“行為”或“原因”的證據(jù)均未表明;該條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院。”
《最高人民法院關(guān)于實施幾個問題的通知》規(guī)定這里的“法院”指被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的基層人民法院。先是在法律中作模糊的規(guī)定,又要通過司法解釋來加以解釋,稍顯繁瑣,并且降低了仲裁法的明確性和確定性。
綜上,不管是第三人還是當(dāng)事人,只要他們的財產(chǎn)利益已經(jīng)參與到訴訟中就將成為標(biāo)的,如果當(dāng)事人對財產(chǎn)有疑惑和擔(dān)憂都是可以通過申請要求法院采用相應(yīng)的措施保全起來,在判決出來或者訴訟結(jié)束之前都將處于待處分的狀態(tài),他人不能隨意干涉。
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