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民事訴訟是指當事人因為民事糾紛等活動發(fā)生訴訟關系，民事訴訟法庭前調解跟訴訟的程序有所區(qū)別也有所聯(lián)系，法庭前的調解必須是在合法和雙方自愿的基礎上，那么民事訴訟法庭前調解的特點和作用有哪些呢?下面就讓律霸的小編為您解答。

一、民事訴訟法庭前調解的特點

民事訴訟訴前調解(以下簡稱訴前調解)，是指法院在民事訴訟程序開始之前對雙方當事人之間的糾紛進行的調解。訴前調解程序獨立于訴訟程序，同時又與訴訟程序緊密相連，在性質上它屬于替代訴訟的糾紛解決機制(ADR)，并且屬于法院附設的ADR或曰司法ADR的范疇。訴前調解不同于訴訟外的調解，也不同于訴訟中的調解，它有以下特點：

1、訴前調解是法院主持下的調解。

雖然訴前調解是在訴訟程序開始前的調解，但它不同于法院外的調解或曰訴訟外的調解，法院外的調解是沒有法院參與的，它們是在行政機關、企事業(yè)單位、社會團體或民間組織等法院外的組織和人員主持下的調解，包括行政調解、人民調解、民間調解、仲裁調解等調解形式。

而訴前調解是在法院主持下的調解，調解的主持人是法院，法院可以自己調解，也可以同其他調解人員一起調解，還可以委托調解。例如臺灣地區(qū)的民事訴訟法規(guī)定，訴前調解由地方法院的簡易庭法官辦理，調解通常由法官選任的調解委員1~3人先行調解，等調解到相當程度而有望調解成功時或有其他必要的情形時，再報請法官到場;但如果雙方當事人合意由法官進行調解或法官認為適當時，由法官進行調解。

日本的民事調停法則規(guī)定，訴前調解通常由調解委員會調解，但法院認為適當時，由法官單獨進行調解，調解委員會由3人組成，由法官擔任調解主任，調解主任由地方法院在法官中指定，其他兩名是調解委員，從民間并經(jīng)事先選任的調解委員名單中指定。

2、訴前調解事項具有特殊性。

訴前調解有強制性的訴前調解和任意性的訴前調解之分。強制性的訴前調解是指某些事項在訴訟程序開始之前必須進行調解，對于強制性的訴前調解事項而言，訴前調解是訴訟的前置程序;任意性的訴前調解是指當事人雙方根據(jù)自己的意愿決定在訴前由法院進行調解，除了強制調解的事項以外，其他所有的事項都實行任意調解，對于任意性的訴前調解而言，訴前調解不是訴訟的前置程序。

強制性的訴前調解事項是較為特殊的，而且是較為有限的。一般來說，根據(jù)糾紛事項的性質、當事人之間的關系及居住的環(huán)境、非訟色彩、爭議金額等因素來決定訴前強制調解的范圍。如在臺灣地區(qū)民事訴訟法中，強制性的訴前調解事項只有11類：

①不動產(chǎn)所有人或地上權人或其他利用不動產(chǎn)的人相互間因相鄰關系而發(fā)生的爭執(zhí);

②因定不動產(chǎn)的界限或設置界標發(fā)生的爭執(zhí);

③不動產(chǎn)共有人間因共有物的管理、處分或分割發(fā)生的爭執(zhí);

④建筑物區(qū)分所有人或利用人相互間因建筑物或其共同部分的管理發(fā)生的爭執(zhí);

⑤因增加或減免不動產(chǎn)的租金或地租發(fā)生的爭執(zhí);

⑥因定地上權的期間、范圍、地租發(fā)生的爭執(zhí);

⑦因道路交通事故或醫(yī)療糾紛發(fā)生的爭執(zhí);

⑧雇用人與受雇人間因雇傭契約發(fā)生的爭執(zhí);

⑨合伙人間或隱名合伙人與出名營業(yè)人間因合伙發(fā)生的爭執(zhí);

⑩配偶、直系親屬、四親等內(nèi)的旁系血親、三親等內(nèi)的旁系姻親、家長或家屬相互間因財產(chǎn)權發(fā)生的爭執(zhí);其他因財產(chǎn)權發(fā)生爭執(zhí)，其標的的金額或價值額在新臺幣10萬元以下的(此項所定數(shù)額，臺灣地區(qū)“司法院”可以因情勢需要，通過命令減至新臺幣5萬元或增至15萬元)。

3、訴前調解是獨立于訴訟程序的，有自己獨特的程序。

訴前調解程序是在訴訟開始之前進行的程序，是一種非訴訟程序，它有一套獨特的原則、原理和程序運行機制。訴前調解程序因當事人的申請而開始;調解通常在法院進行，在必要的時候，也可以在其他適當?shù)奶幩M行，即使在法院進行，也不必在正規(guī)的法庭進行調解，而應當在調解室或其他有關場所進行;

調解不公開進行;調解未必像訴訟那樣一定要查清事實、分清是非;調解程序中法院職權較大，法院可以依職權調查收集證據(jù);調解協(xié)議經(jīng)過當事人合意而成立。

4、訴前調解協(xié)議是有法律約束力的。

調解成立以后，訴前調解程序結束，調解書或調解協(xié)議具有法律約束力，一方當事人不履行義務，另一方可以依據(jù)調解書或調解協(xié)議請求法院強制執(zhí)行。訴前調解的這一效力是同我國現(xiàn)行的訴訟中調解的效力是一樣的，它不同于人民調解協(xié)議的效力，人民調解協(xié)議是不能作為執(zhí)行根據(jù)的。在現(xiàn)代社會，訴前調解程序有十分重要的意義。

二、民事訴訟法庭前調解的作用

1、訴前調解符合解決某些特殊類型的糾紛事件需要。

這是因為，在現(xiàn)代社會，有一些糾紛的性質、當事人之間關系特殊，它們特別需要或者特別適宜通過調解解決。臺灣民事訴訟法學者邱聯(lián)恭教授指出，特別需要通過調解解決的糾紛事件包括：當事人間因事件的性質、居住環(huán)境或一定的親等關系，特別需要維持彼此之間的和諧關系的;系爭的標的金額或價額太小或所需的調查證據(jù)、認定事實特別煩瑣困難，進行訴訟程序顯然違反費用相當性原理;

事件具有濃厚的非訟色彩，為解決紛爭所需的判斷主要在于斟酌決定兩造日后所應有的權利義務關系，而非論斷當事人過去之是非

2、訴前調解體現(xiàn)了對當事人程序選擇權的尊重。

訴前調解制度的設立，使得當事人雙方在訴訟程序開始之前就非強制調解的事件申請法院調解，這就為當事人雙方提供了一個選擇適用成本較低的、比較靈活的訴前調解程序解決糾紛的機會。再次，訴前調解可以起到疏減訟源、減輕法官負擔的作用。通過訴前調解，一些糾紛在訴前得以解決，而不必進入訴訟程序，這可以減少訴訟案件的數(shù)量，減輕法官的負擔，同時也降低了法院的司法成本。

3、訴前調解有助于推進司法民主化進程。

在訴前調解程序中，具有豐富社會生活經(jīng)驗、特殊專業(yè)知識的調解人員被邀請參與調解程序，擴大了人民參與司法的機會，有助于實現(xiàn)司法民主化功能。

民事訴訟法庭前調解主要的特點就是特殊性跟強制性，但是強制性的訴前調解事項是有限制的。法庭前調解可以維護彼此的和諧關系，尤其是事故當事人是有一定關系的。并且通過法庭前調解，可以適當?shù)臏p輕法官的負擔，減少替丁的訴訟案件的數(shù)量，同時降低了民事訴訟的司法成本。

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