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在關(guān)系到普通民眾利益的事情上,行政機(jī)關(guān)要組織聽證會進(jìn)行討論,充分聽取各方意見。按照有關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)要提前發(fā)布聽證會公告,以通知各方。公告的內(nèi)容包括聽證會地點(diǎn)、時間等因素。那么聽證會公告要提前多久發(fā)出?律霸小編就此整理了相關(guān)資料,下面我們一起來看看吧。
一、聽證會公告一般提前多久發(fā)出?
根據(jù)行政處罰法,舉行聽證會應(yīng)提前七天時間通知當(dāng)事人。
行政處罰法第四十二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。聽證依照以下程序組織:
(1)當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(2)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);
二、聽證會的程序是怎樣的?
(1)聽證會前首先由書記員清點(diǎn)核實(shí)申請人、案件調(diào)查人及其他聽證參加人是否到場及其身份的真實(shí)性。
(2)書記員宣布聽證會紀(jì)律、聽證參加人的權(quán)利義務(wù),報告主持人聽證會可以開始。
(3)聽證主持人介紹聽證主持人、書記員的身份資格,并詢問當(dāng)事人是否申請回避。當(dāng)事人申請聽證主持人回避的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證,報請行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定是否回避;申請聽證員、書記員回避的,由聽證主持人當(dāng)場決定。對駁回申請回避的決定,當(dāng)事人可以申請復(fù)核一次。
(4)聽證主持人宣布聽證事項(xiàng)、介紹案由并說明聽證會的目的和宗旨后,由調(diào)查人說明當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)、擬作出的處罰等。
(5)當(dāng)事人就調(diào)查方公布的事實(shí)、依據(jù)及己方的主張進(jìn)行陳述和申辯。
(6)在聽證主持人的主持下,調(diào)查人、聽證申請人進(jìn)行質(zhì)證,然后展開辯論。
(7)其他聽證參加人(第三人、證人等)進(jìn)行陳述。
(8)調(diào)查人、聽證申請人進(jìn)行最后陳述。
(9)主持人宣布聽證會結(jié)束。
三、聽證會結(jié)束后應(yīng)該怎么辦?
聽證會期間,聽證主持人要牢記自己居間聽判的角色職能,并把握好質(zhì)證的范圍、節(jié)奏和會場氣氛。質(zhì)證的范圍嚴(yán)格限定在本案的事實(shí)與依據(jù)上,對跑題性發(fā)言及帶有人身攻擊性的語言均應(yīng)予以及時制止,必要時可中止聽證。
聽證會快結(jié)束時,書記員將聽證筆錄交當(dāng)事人審閱或向當(dāng)事人宣讀,審核無誤后由聽證主持人、當(dāng)事人、代理人在聽證筆錄上簽名蓋章,筆錄中有關(guān)證人證言部分應(yīng)當(dāng)交證人審核無誤。
聽證會后主持人應(yīng)及時制作聽證報告書。聽證會是一個內(nèi)部審查把關(guān)的程序,要起到“安全閥”的作用。故行政處罰聽證出具的聽證報告書以及對案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)和處罰建議提出的意見,對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的最終決策具有重要作用。
綜上所述,行政機(jī)關(guān)應(yīng)該在組織聽證前,選擇一位與聽證事項(xiàng)無利害關(guān)系的人當(dāng)主持人,由其主持聽證會。并且,要在聽證會召開之日七天前以聽證會公告的形式告知當(dāng)事人時間、地點(diǎn)等信息。對于沒有發(fā)出公告的聽證會,其做出的結(jié)論是無效的。同時,在聽證會結(jié)束后,應(yīng)該制作聽證會報告書,給行政機(jī)關(guān)最終決策提供參考。
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