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近年來,隨著我國法治社會進程的不斷發(fā)展,無論城市或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革都在不斷深化,而協作辦案已是大勢所趨。那么對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,加強協作辦案的主要原因是什么呢?它的應對措施又應該有哪些呢?下面就由律霸小編為你詳細解答。
一、主要原因
1、辦案人力薄弱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在干部人事調整的周期短、分工變動頻繁等現象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記同樣存在變化較快,調整快等因素,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室人手少,專職紀檢監(jiān)察干部更少,嚴重影響紀委職能發(fā)揮,影響案件查辦工作。
2、辦案業(yè)務不熟練。
從當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦的一些案件分析看,由于配合不到位、業(yè)務不精等原因,存在取證不充分、證據鏈不嚴謹、程序不規(guī)范、查審未分開等問題,加上有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在辦案過程中習慣于情理推論,在一定程度上都影響了案件質量和案件查辦的綜合效應。
3、人情干擾大、監(jiān)督不到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員所處的工作圈子小,工作對象基本固定,人際關系多,致使紀檢干部患得患失,不能主動開展工作。這些問題和現象,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作缺少主動性、積極性。
二、應對措施
1、整合力量,加強協作。
1)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)協作辦案區(qū)。按照地域相近、優(yōu)勢互補、有利工作的原則,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案資源,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)協作辦案區(qū),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協作配合辦案,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)對違紀違法案件的查辦力度。
2)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)協作辦案配合機制。在各協作辦案區(qū)建立相關案件查辦工作配套制度,形成相互協作配合辦案工作制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)協作辦案做到有章可循。
3)加強溝通,積極協作。通過定期召開會議、加強日常聯系等多種途徑,加強相互之間的溝通、協調和配合,達到資源共享、協同作戰(zhàn)和優(yōu)勢互補,形成整體合力,保證協作配合制度落到實處。
2、加強領導,健全隊伍。
1)加強對協作辦案工作的組織領導。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府支持、配合協作辦案的情況納入全縣黨風廉政建設責任制考核內容。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能按照黨風廉政建設責任制的要求,認真履行“第一責任人”職責,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的案件,堅持做到親自聽取匯報,親自安排部署,親自組織協調,親自檢查督辦;為協作辦案工作提供必要人力、物力、財力支持;并經常分析形勢,認真研究對策,不斷提高領導和指導協作辦案工作的水平。
2)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員隊伍建設。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選配好優(yōu)秀干部建立辦案人才庫,并通過專題培訓、以案代訓、跟班鍛煉、以老帶新等有力措施加強業(yè)務培訓,著力提高辦案人員綜合素質,使他們盡快熟悉業(yè)務、進入角色,努力建設一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員隊伍。
3、加強指導,嚴格程序。
縣紀委要加強對協作區(qū)辦案工作的督促指導,在統一調配、整合協作區(qū)的辦案力量,提升對重大、復雜的案件的突破能力的同時,要注意向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員傳授業(yè)務知識,將查辦案件的過程作為學習、培訓、提高的過程,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員的辦案能力。對各協作區(qū)在辦案工作中的案件受理、初核、立案調查、審理、處理以及回訪反饋、案卷保管、違紀款物處理等具體操作,均要嚴格要求、規(guī)范程序、統一標準,確保案件查辦的工作效率和質量。對協作辦案工作中遇到的新情況新問題,要及時協調處理,并認真總結工作經驗,不斷提高執(zhí)紀辦案的能力和水平。
綜上所述,為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)協作辦案制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件質量和案件查辦的效率,需要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導力量,規(guī)范辦案程序,加強指導,不斷完善健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協作辦案隊伍,不斷深化基層反腐斗爭改革,從而適應我國法治社會進程的發(fā)展。更多相關知識您可以咨詢律霸汕頭律師。
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