一、民事調(diào)解書生效證明是怎么規(guī)定的?

民事調(diào)解書不需要開具生效證明。

最高人民法院《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第十五條規(guī)定：“調(diào)解達成協(xié)議并經(jīng)審判人員審核后，雙方當事人同意該調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或捺印生效的，該調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力。”

二、法院民事訴訟調(diào)解的理解

1、法院調(diào)解的適用范圍

(1)法院調(diào)解適用于爭議案件的審判程序，即普通程序、簡易程序、二審程序與審判監(jiān)督程序可以適用法院調(diào)解;而特別程序、督促程序、公示催告程序與執(zhí)行程序不適用法院調(diào)解。

(2)爭議案件分為財產(chǎn)案件與身份案件。財產(chǎn)案件可以適用法院調(diào)解;而身份案件中，有關(guān)身份關(guān)系的確認案件不適用法院調(diào)解，但身份關(guān)系的解除案件可以適用法院調(diào)解。

2、民事訴訟調(diào)解與訴訟和解的區(qū)別

民事訴訟調(diào)解的本質(zhì)是法院行使審判權(quán)解決爭議案件的審判行為，而訴訟和解的本質(zhì)是當事人行使處分權(quán)的訴訟行為。

三、調(diào)解程序的問題所在

1、偏離法院的職能。

法院是受理案件、審理案件的司法機構(gòu)，不是調(diào)解部門，不是人民調(diào)解委員會。法院應當按照《民事訴訟法》制定的程序履行其應有的職責，而不是按照其他法律的程序進行。群眾發(fā)生糾紛，能事先調(diào)解的，都不會選擇到法院處理，不得已才到法院，是希望法院立案、審理，以此解決紛爭，而不是不立案就調(diào)解。按照《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，法院受理民事案件后，在判決前的任何一個階段，只要當事人自愿，均可以進行調(diào)解，沒有必要在立案前設(shè)立調(diào)解程序。這明顯違背國家設(shè)立法院的初衷和目的，也偏離了法院的職能。立案前的調(diào)解應當交給群眾自己進行，或其他調(diào)解機構(gòu)處理，而不是法院。

2、增加法院成本，浪費納稅人的錢。

1)增加人員成本。近年來，民事糾紛越來越多，法院系統(tǒng)本來人手不夠，審判人員既要開庭又要調(diào)查取證、寫法律文書，加班加點，辛苦勞累，法院應當增加專業(yè)的法官審理案件，以保證判案的質(zhì)量。但眼見一些審判人員被調(diào)到法院的庭前調(diào)解部門，專門負責立案前的調(diào)解，擔當起調(diào)解員的角色，法院又不得不接收新的審判人員以補上審判庭的空位。如此做法既浪費審判人才，又增加法院負擔。

2)增加硬件成本。調(diào)解不是說說就算，總有個地方讓雙方坐下來談，總要準備一臺電腦、打印設(shè)備、紙張，法院不得不空出房間作為調(diào)解室，這又增加了支出，最終還是要納稅人埋單。

所以，也能說民事調(diào)解書的生效證明就是尾部當事人的簽字，在簽字之后，相關(guān)人員就應該按照民事調(diào)解書當中的內(nèi)容履行自己的責任和義務，民事調(diào)解書因為受到法律的保護，在接受法庭的調(diào)解之后如果又反悔的話，其中一方可以憑借民事調(diào)解書申請人民法院強制執(zhí)行。

是否能根據(jù)民事調(diào)解協(xié)議制作判決書？

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