一、職務侵占是不是到公安機關立案

職務侵占構成犯罪的，被侵占單位可以到公安機關報案，如果有犯罪事實的，公安機關是會立案的。

《公安機關辦理刑事案件程序規定》

第十四條?根據刑事訴訟法的規定，刑事案件由公安機關管轄，但下列刑事案件除外：

(一)貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪案件，經省級以上人民檢察院決定立案偵查的國家機關工作人員利用職權實施的其他重大的犯罪案件;

(二)自訴案件，但對人民法院直接受理的被害人有證據證明的輕微刑事案件，因證據不足駁回起訴，人民法院移送公安機關或者被害人向公安機關控告的，公安機關應當受理;被害人直接向公安機關控告的，公安機關應當受理;

(三)軍人違反職責的犯罪和軍隊內部發生的刑事案件;

(四)罪犯在監獄內犯罪的刑事案件;

(五)其他依照法律和規定應當由其他機關管轄的刑事案件。

第一百七十五條?公安機關接受案件后，經審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬于自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批準，予以立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批準，不予立案。

對有控告人的案件，決定不予立案的，公安機關應當制作不予立案通知書，并在三日以內送達控告人。

二、職務侵占罪立案標準

最高人民法院《關于審理貪污、職務侵占案件如何認定共同犯罪?幾個問題的解釋》(2000.6.30?法釋[2000]15號)

為依法審理貪污或者職務侵占犯罪案件，現就這類案件如何認定共同犯罪問題解釋如下：

第二條?行為人與公司、企業或者其他單位的人員勾結，利用公司、企業或者其他單位人員的職務便利，共同將該單位財物非法占為?己有，數額較大的，以職務侵占罪共犯論處。

第三條?公司、企業或者其他單位中，不具有國家工作人員身份的人與國家工作人員勾結，分別利用各自的職務便利，共同將本單位財物非法占為己有的，按照主犯的犯罪性質定罪。

[說明]

1、本罪主體是不同于貪污罪主體的另一類特殊主體。公司的董事、?監事和其他職工(包括經理)以及其他企業職工利用職務或工作便利，非法占有公司或企業財物構成本罪。這類主體不是國家工作人?員，侵犯的財物也不是國有財產，這是本罪區別于貪污罪的關鍵。對?國有公爵工及犯本罪的，按貪污罪論處。而在犯罪客觀方面、犯罪客?體上兩罪是相同的。

2、本罪主體在執行刑事罰沒之前，如有民事賠償責任而其財產不足支付時，應先承擔民事賠償責任，以保證他人的民事權益，但非本罪而承擔的民事賠償責任除外。

3、本罪是新設立的罪名，1979年《刑法》無此規定。

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