普通老百姓到行政機(jī)關(guān)辦理行政事務(wù)時(shí),根據(jù)行政許可的程序中對關(guān)于聽證程序作出了一定的法律規(guī)定,這一規(guī)定體現(xiàn)了行政許可的客觀、公開、公正,讓老百姓對政府的公信力加強(qiáng),積極維護(hù)了社會秩序。小編就有關(guān)行政許可聽證程序的內(nèi)容整理相關(guān)知識,供廣大讀者借鑒和學(xué)習(xí)。
一、行政許可聽證的定義
行政許可聽證,適用于所有行政機(jī)關(guān)的行政行為,給予當(dāng)事人就重要事實(shí)表示意見的機(jī)會,通過公開、公正、民主的方式達(dá)到行政目的程序。
二、行政許可聽證的條件
(1)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng);
(2)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)。
三、行政許可聽證程序
1、行政機(jī)關(guān)的告知義務(wù)
行政機(jī)關(guān)應(yīng)在舉行聽證的7日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人和已知的利害關(guān)系人,必要時(shí)應(yīng)予公告。
2、聽證公開
行政許可聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。但對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私權(quán)的聽證案件,不宜公開進(jìn)行。
3、聽證主持人
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人,主持人既可以是行政機(jī)關(guān)的其他工作人員,也可以是非行政機(jī)關(guān)的其他有能力勝任的人員,如專家、學(xué)者等等。
4、聽證中的舉證和質(zhì)證
行政機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)審查行政許可的負(fù)責(zé)機(jī)關(guān),在聽證中負(fù)有主要的舉證責(zé)任。在聽證中申請人和利害關(guān)系人有義務(wù)也有權(quán)利將行政機(jī)關(guān)并不知曉的證據(jù)提出,如不能提出相應(yīng)的證據(jù),則有可能承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。
聽證程序中行政機(jī)關(guān)、申請人、利害關(guān)系人可以相互質(zhì)證,以辨別證據(jù)真?zhèn)巍⒉榍迨聦?shí)。在聽證中質(zhì)證同樣適用《民事訴訟法》中的相關(guān)證據(jù)規(guī)則。聽證主持人不直接參加聽證中的舉證和質(zhì)證,但應(yīng)聽取各方討論,主持質(zhì)證,限定質(zhì)證的范圍,以利質(zhì)證的順利開展。
5、聽證筆錄
對整個聽證過程,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄是聽證程序如實(shí)、全面的書面記載,聽證程序的筆錄內(nèi)容會影響到行政許可決定的作出,因此,聽證筆錄應(yīng)做到準(zhǔn)確無誤。
聽證筆錄一般應(yīng)包括如下內(nèi)容:
①聽證案件的名稱;
②聽證主持人的姓名、職務(wù);
③聽證參加人的姓名、住址、職務(wù)等;
④聽證舉行的時(shí)間、地點(diǎn);
⑤聽證當(dāng)事人的陳述、申辯、質(zhì)證等;
⑥證據(jù)調(diào)查的內(nèi)容;
⑦其他應(yīng)當(dāng)記錄的重要事項(xiàng)。
聽證結(jié)束后,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)出示給聽證參加人,并由審查行政許可申請的工作人員、申請人、利害關(guān)系人以及證人確認(rèn)聽證筆錄無誤后簽字蓋章。
以上就是對有關(guān)行政許可聽證程序的內(nèi)容介紹。由此可知,政府行政機(jī)關(guān)組織有關(guān)行政許可聽證會,主要用于涉及公共利益的重大行政許可,對個體申請人只要舉證事實(shí)清楚一般不會組織聽證會,但有告知的義務(wù)。想了解更多法律知識,請登陸律霸網(wǎng)咨詢。
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