我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了壯大。人們的經(jīng)濟(jì)水平也得到相應(yīng)的提高，但是現(xiàn)實(shí)生活中還是存在嚴(yán)重的貧富差距。因此，有一部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)家資本家成立專門的基金會組織。目的就是為了能夠通過自己的經(jīng)濟(jì)能力幫助其他的人。那么，基金會的功能，性質(zhì)有哪些？

一、基金會的功能，性質(zhì)有哪些？

1、基金會分為面向公眾募捐的基金會和不得面向公眾募捐的基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。根據(jù)《基金會管理?xiàng)l例》規(guī)定，基金會必須在民政部門登記方能合法運(yùn)作，就其性質(zhì)而言是一種民間非營利組織。

公益性：基金會的公益性集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是基金會源于捐贈，是公益捐贈的制度化和組織化形式；

二是基金會有明確的公益宗旨；

三是基金會有明確的公益用途，通過各種項(xiàng)目活動(dòng)使特定群體和整個(gè)社會受益。公益性決定了基金會在本質(zhì)上是一種社會公益組織。

非營利性：非營利性體現(xiàn)在基金會的運(yùn)作管理及其相應(yīng)的制度規(guī)范中，表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是存在非營利的分配與收入約束機(jī)制，要求基金會的捐贈人、實(shí)際受托管理者不得從基金會的財(cái)產(chǎn)及其運(yùn)作中獲得利益；

二是存在非營利的組織運(yùn)作和管理機(jī)制，要求基金會具備有效規(guī)避較高風(fēng)險(xiǎn)與較高回報(bào)的自我控制機(jī)制；

三是存在非營利的財(cái)產(chǎn)保全機(jī)制，要求基金會不得以捐贈以外的其他方式變更財(cái)產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

非政府性：基金會的非政府性是其區(qū)別于政府的主要特征，表現(xiàn)在三方面：

一是基金會在決策體制上不同于政府，是具有自主決策、自治的獨(dú)立法人；

二是基金會在治理結(jié)構(gòu)上不同于政府，是民主治理、公開的社會組織；

三是基金會在運(yùn)作機(jī)制上不同于政府，是追求核心競爭力、在市場中優(yōu)勝劣汰的組織。

基金信托性：基金會是以捐贈為基礎(chǔ)形成的公益財(cái)產(chǎn)的集合，是以基金形式存在的公益財(cái)產(chǎn)，有兩層含義：一是基金會在本質(zhì)上是一種信托關(guān)系，是捐贈人、受托人和受益人之間圍繞公益財(cái)產(chǎn)達(dá)成的公益信托，良好的公信力是其核心價(jià)值所在；二是基金會是以公益財(cái)產(chǎn)形式存在的財(cái)產(chǎn)集合，通過有效的財(cái)產(chǎn)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)保值增值是其生命力的體現(xiàn)。

2、功能

基金會的目的是為全人類的明天服務(wù)，為了實(shí)現(xiàn)更美好的社會愿想，基金會需要對自身進(jìn)行思考，實(shí)現(xiàn)一種自身發(fā)展的創(chuàng)新。

基金會是法人為主體的體系模式，能籌到的資金高于其他非營利機(jī)構(gòu)，這使得現(xiàn)代基金會具有適應(yīng)新的社會需要和時(shí)代變化的可持續(xù)發(fā)展能力。

公民社會強(qiáng)調(diào)每個(gè)人的獨(dú)立行為能力。基金會改變了傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)和財(cái)富結(jié)構(gòu)，不僅推動(dòng)了在政府和企業(yè)部門之外的社會財(cái)富的聚集，而且通過基金會的公益運(yùn)作將社會資源的支配權(quán)交給了公民的代表，將分散的公民意志、公民意愿集中起來，將公民的權(quán)利回歸到公民手上，推動(dòng)公民社會的發(fā)展。

基金會的成立是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高的結(jié)果，也是我國國人之間團(tuán)結(jié)的表現(xiàn)。國家對于基金會組織的成立給予了相應(yīng)的支持。目的就是希望緩和我國的社會矛盾，縮小一定貧富差距。從而整體提高我國的人民生活水平。不過在基金會成立的時(shí)候，國家還是委托有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行一定的排查工作。

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