輝縣市農村信用合作聯社于2007年9月6日兌付票據成功,共得到資金11590萬元,其中央行票據資金11167萬元,票據利息423萬元。央行票據資金的注入,無疑給該社的持續健康快速發展增添了強大的生機與活力。
一、法人治理結構更趨合理。主要表現為“兩個轉變”:即由二級法人向一級法人的轉變,由信*社內部人控制向以“三會”為代表的股東共同控制的轉變。改革前,該社所轄的19個基層信*社均為法人機構,在業務經營、財務核算等方面享有相對獨立的自主權;改革后則變為授權經營,更利于資金、人力等信*社資源的合理配置及整合利用。改革前,信*社“三會”人員全部由信*社內部人員組成,決策層權利相對集中,相關利益者很難插手進行管理;本次改革,通過規范老股金,吸收新股金,在明晰產權的基礎上,建立了以社員代表大會、理事會、監事會和高級管理層為主體的“三會一層”法人治理架構,形成了各司其責、高效運轉、相互配合、相互制衡的良好運作體制。
二、內控制度更趨完善。內控制度由過去的分散、孤立、片面,變為現在的較為系統、全面、完整。改革前,該社在內控制度建設上要么直接轉發上級文件,要么借鑒其他金融機構經驗,要么根據工作需要“頭疼醫頭,腳疼醫腳”,沒有形成自己的制度體系。此次票據兌付,該社根據央行票據兌付條件的要求,對內控制度進行了徹底變革,他們本著“內控優先、制度優先”的原則,重點圍繞內控制度的完整性和內控機制的有效性,先后補充和完善了各類管理辦法和工作細則62項,使每一個部門和崗位、每一項工作和程序、每一個環節和步驟都涵蓋在制度約束范圍之內,使信*社內控制度更系統、更全面,各崗位各個環節的經營更合規,內部約束能力空前增強。
三、經營管理能力有效提升。主要體現在以下三個方面:
其一,經營規模迅速壯大。截至2007年10月末,該社各項存款余額為23.54億元,比2002年末增加12億多元,增幅為106.72%;各項貸款余額為16.33億元,比2002年末增加8億多元,增幅為102.04%。存貸款總量、增幅、凈增額、市場份額連年穩居輝縣市各金融機構首位。
其二,信貸資產質量逐年好轉。在當地政府的大力支持下,該社通過加強領導、嚴格考核,采取經濟、行政、法律等多種手段大力清收不良貸款;同時,實行貸款新老劃段,狠抓貸款責任追究,建立風險預警機制,實現了貸款動態管理,有效遏制了不良貸款增加。截至2007年10月末,該社不良貸款余額為2.1億元,不良貸款占比12.68%,比2002年末余額凈下降1.9億元,占比下降37.16個百分點,降幅為74.13%。
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