根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定,勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件;
(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;
(三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用戶單位造成重大損害的;
(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;
(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;
(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
基于以上法條分析得知,曠工并非是用人單位解除勞動(dòng)合同的法定事由,且通覽《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》及《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》,都未有與曠工相關(guān)的條文規(guī)定和表述。只是散見于《公務(wù)員法》第83條規(guī)定:(公務(wù)員辭退法定事由)“(五)曠工或因公外出,請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。”及《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條規(guī)定:(給予處分的情形)“(七)曠工或因公外出,請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,造成不良影響的。”
《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》(國(guó)發(fā)〔1982〕59號(hào))第十八條規(guī)定:“職工無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)常曠工,經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效,連續(xù)曠工時(shí)間超過十五天,或者一年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過三十天,企業(yè)有權(quán)予以除名。”此《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》已被勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法所替代,國(guó)務(wù)院已于2008年1月15日廢除了此條例。
所以,如果用人單位沒有把曠工的規(guī)定,以合法程序制定在企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章中加以規(guī)定的話,用人單位就不能以曠工名義單方面解除勞動(dòng)合同。現(xiàn)就如何避免出現(xiàn)以至于員工長(zhǎng)期曠工,用人單位還自以為是其自動(dòng)解除了勞動(dòng)合同而屢被訴屢被敗的尷尬局面,根據(jù)《勞動(dòng)法》第4條、《勞動(dòng)合同法》4條4款及《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第19條的規(guī)定作以下提示:
1、用人單位應(yīng)將曠工規(guī)定寫入規(guī)章制度當(dāng)中,且與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容一致,并嚴(yán)格遵循制定規(guī)章制度的民主程序三個(gè)步驟:①職工代表大會(huì)或者全體職工討論②提出方案和意見③與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
2、以多種形式公示規(guī)章制度:①公司網(wǎng)站公布;②白板張貼;③員工手冊(cè)發(fā)放;④培訓(xùn);⑤考試;⑥傳閱;⑦電子郵件通知。
3、因可能的不同原因,如出現(xiàn)員工曠工或長(zhǎng)期曠工不歸的情況下,用人單位及時(shí)送達(dá)《督促催告函》,告知其因曠工可能會(huì)有的后果。之后仍若不歸,且超出《督促催告函》所指定的合理期間的,可依據(jù)公司規(guī)章制度相關(guān)曠工規(guī)定用ems或掛號(hào)信送達(dá)《解除勞動(dòng)合同通知書》。
4、在不能送達(dá),或員工拒收、拒簽《解除勞動(dòng)合同通知書》的情況下,用人單位可以向企業(yè)所在地的街道、居委會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定辦公室、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等相關(guān)政府職能部門進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議申訴、要求與其辦妥離職手續(xù),及時(shí)解除勞動(dòng)合同。
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