發布部門:律霸網發布文號:吉政發[2001]35號各市州、縣(市)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：現將《吉林省外商投資企業投訴處理暫行辦法》印發給你們，請認真遵照執行。第一章總則第一條為改善吉林省外商投資環境，及時處理外商投資企業的投訴，維護中外投資者的合法權益，根據我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省轄區內依法設立的外商投資企業的投訴案件。第三條本辦法所稱投訴人，是指在本省轄區內依法設立的外商投資企業、外商投資企業的分支機構和中外投資者。第四條處理外商投訴案件應當遵循有關法律、法規和政策規定，客觀公正，講求效率。第二章受訴機構及其職責第五條省外商投資企業投訴辦公室(以下簡稱省投訴辦)和各市州投訴部門為投訴案件的受理機構(以下簡稱受訴機構)。第六條省投訴辦在省利用外資工作領導小組領導下開展工作，各市州受訴機構在其市州相應機構或市州政府指定機構領導下開展工作。第七條省投訴辦代表省政府協調處理各類投訴，各相關部門應當密切配合，提供必要協助。第八條省屬外商投資企業(中國投資者為省直企業、單位或其他經濟組織的中外合資經營企業、中外合作經營企業和經省外經貿部門批準設立的外資企業、外商投資股份制企業及其分支機構)的投訴案件，由省投訴辦處理或委托企業所在地的市州受訴機構處理。其他外商投資企業的投訴案件，按屬地管轄原則，由企業所在市州受訴機構處理;省投訴辦認為有必要直接受理的訴案，也可直接受理。第九條各受訴機構的職責是：(一)省投訴辦負責指導、協調全省外商投資企業投訴處理工作。(二)經本級政府授權，起草或制定有關外商投資企業投訴管理的規章、政策、辦法等。(三)按本辦法第八條規定受理外商投資企業的投訴，并跟蹤督辦。各市州受訴機構要向省投訴辦及時報告情況。(四)直接或會同有關部門處理外商投資企業的投訴，解答外商和外商投資企業提出的有關政策、法規等問題。(五)定期向本級政府報告有關投訴的重要問題，反映外商投資企業的建議、意見，研究制定解決問題的措施和辦法。第十條各級受訴機構要選任堅持原則，廉潔奉公，熟悉涉外經濟法律、法規，通曉業務，了解國際慣例，能正確處理與外商投資有關的事務的人員從事外商投資企業的投訴工作。第三章投訴范圍和方式第十一條外商投資企業在申辦、籌建、生產經營、終止清算及履行合同過程中，合法權益受到侵犯，或與有關單位(包括政府及有關部門)產生異議，以及外商投資企業的中外投資者之間發生爭議，要求提請受訴機構或政府有關職能部門予以協調解決的，均可投訴。第十二條外商投資企業可以委托下列人員投訴：(一)外商投資企業的法定代表人或委托代理人;(二)外商投資企業中方或外方投資者或委托代理人;(三)正在申辦外商投資企業的中方或外方投資者或委托代理人。代理人投訴時必須持有投訴人出具的委托書。第十三條投訴人可以書面、傳真等方式投訴。投訴內容應包括投訴人名稱(姓名)、投訴事項，并附相關資料。匿名投訴不予受理。第十四條投訴人應如實反映情況。第十五條投訴人有權撤回已受理的投訴。第十六條投訴人可以一事一訴，也可以數事并訴。第十七條投訴人也可向相關部門、單位直接投訴，請求處理。受理投訴的部門、單位，要在訴案處理完畢后10天內，將訴案情況及處理結果按分級和屬地管理原則，送交省投訴辦或市州受訴機構備案。第十八條投訴人不得就同一訴案同時向兩個或兩個以上受訴機構投訴。