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寧波
規章—司考真題答案解析（2011-2-41）
A.較大的市的人民政府制定的規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定
B.行政機關實施許可不得收取任何費用，但規章另有規定的，依照其規定
C.規章可以授權具有管理公共事務職能的組織實施行政處罰
D.違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰，但規章另有規定的除外
【正確答案】A
【答案解析】本題考核規章。
選項A正確。《行政許可法》第十六條第三款規定，規章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。規章既包括部門規章和地方政府規章，較大的市政府制定的規章屬于地方政府規章的一種。因此，其可以在上位法設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定。
選項B錯誤。《行政許可法》第五十八條第一款規定，行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規另有規定的，依照其規定。據此可知，可以另行規定收費的是法律、行政法規，而不包括規章。
選項C錯誤。《行政處罰法》第十七條規定，法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。據此可知，可以授權具有管理公共事務組織實施行政處罰的是法律和法規，不包括規章。
選項D錯誤。《行政處罰法》第二十九條第一款規定，違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律（而非規章）另有規定的除外。
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