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寧波
從源頭上守護公民土地財產權
一位住在老城“保護區”里卻時刻保持著警惕的世家老人說：“我生在長在一座幾千平米的大宅院里，現在只剩一張三平米的床。我只求在這張床上安靜地睡下去，請告訴我有沒有可能?”
一位身處“保護區”之外的老手藝人，剛剛騰退完標準租戶出租，絕望地問我：“我費了那么大勁好容易要回來的房子，又馬上得讓他們拆了嗎?”
我告訴他們：保護自己不動產的手段是一樣的，這第一步是如此簡單：去國土局把您的土地證要來，它證明了您的土地財產權!
老人茫然。他們知道老一輩有上世紀50年代以前的地契，也知道“文革”中上交的解放后頒發的房本叫做“房地產所有證”，但他們根本沒聽說如今私人還有土地證。沒人告訴過他們。
“快去吧，不能耽擱了!”我催老人快去。我知道，沒有一扇緊鎖的屋門能擋得住將來貼在門外的那張告示。
一
在這十年以來的圈地運動中，無論是城里人的祖宅、商品房和已售公房，還是鄉下人的宅基地，遭遇損害的并非是個案。應該注意的是，圈地者所占的，并不是我國自1982年開始不允許買賣的土地，而是自1988年以來根據法律，從土地所有權中分離出來的可以買賣的土地使用權，也就是以金錢來體現的土地財產權。
在“文革”十年浩劫中，私人擁有房地產曾被視為“罪大惡極”。而如今，我國已經到處都是房產主了。但是，土地權益不安全，土地之上的一切私人財產都有可能在一瞬間化為烏有。這樣的邏輯，不難理解。
環顧世界，在任何一個允許房地產交易的國度，走進每一個市政廳，幾乎都能找到一張平面圖——一張私有房地產分布圖。政府部門、規劃師、建筑商以及其他市民，都把私有房地產視為神圣不可侵犯。而我們深受計劃經濟思維模式影響的政府部門里，卻沒有這樣的圖。一些地方在做建設規劃時，可以任意揮筆畫線——仿佛我們的城鄉大地永遠是一張白紙。
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