各基層局，市局機(jī)關(guān)各處室，局屬各事業(yè)單位： 　　現(xiàn)將《大連市地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法文書使用辦法》及其起草說明一并印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　二○○八年八月十五日 　　大連市地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法文書使用辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為了規(guī)范、統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書（電子、紙質(zhì)）的制作（填寫）、送達(dá)、保管、歸檔等工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（簡稱《稅收征管法》，下同）及其實(shí)施細(xì)則以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》（國稅發(fā)（2005）179號(hào)）規(guī)定，結(jié)合大連市地方稅務(wù)局稅收征管信息系統(tǒng)“07版”征管軟件運(yùn)行需要，制定本辦法。 　　第二條　大連市地方稅收征收管理活動(dòng)使用的稅收執(zhí)法文書適用本辦法。 　　第三條　大連市地方稅務(wù)局各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)稅收征收管理工作需要，制定僅供本單位內(nèi)部使用的稅務(wù)管理文書。 　　第四條　制作稅收執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)遵循依法、規(guī)范、統(tǒng)一、精簡、效率的原則。 　　第五條　各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對納稅人行使稅收征收管理活動(dòng)，必須使用國家稅務(wù)總局制定的或市局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定制定的統(tǒng)一式樣的稅收執(zhí)法文書，不得使用本單位制定的或空白紙書（手）寫的稅收執(zhí)法文書。征管信息系統(tǒng)“07版”征管軟件設(shè)置的自動(dòng)生成的執(zhí)法文書與《稅務(wù)文書使用規(guī)范（2008）版》不一致的，以稅務(wù)文書使用規(guī)范為準(zhǔn)。 　　第六條　各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序使用稅收執(zhí)法文書，必須嚴(yán)格依據(jù)稅收執(zhí)法文書的標(biāo)準(zhǔn)（式樣）制作（填寫）稅收執(zhí)法文書。 　　第七條　兩級稅務(wù)機(jī)關(guān)征管綜合部門負(fù)責(zé)稅收執(zhí)法文書的印刷、領(lǐng)取、發(fā)放、保管、使用、歸檔和指導(dǎo)工作。 　　稅收執(zhí)法文書的歸檔管理按照《大連市地方稅務(wù)局稅收征管檔案管理辦法》（大地稅發(fā)（2003）24號(hào)）的規(guī)定和要求執(zhí)行。 　　第二章　文書標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)格） 　　第八條　文書名稱。除法律、行政法規(guī)特別規(guī)定和部門之間對等原則外，對外稅收執(zhí)法文書文頭與現(xiàn)行發(fā)文文頭保持一致，統(tǒng)一使用“　　　　　 地方稅務(wù)局”的名稱。稅務(wù)局和稽查局都使用的文書，文頭用“　　　　　　　　 地方稅務(wù)局（稽查局）”的名稱。如，大連市地方稅務(wù)局直屬分局，大連市中山區(qū)地方稅務(wù)局，大連市地方稅務(wù)局第一稽查局，普蘭市地方稅務(wù)局，普蘭店市地方稅務(wù)局稽查局等。 　　第九條　文書字號(hào)。文書字號(hào)統(tǒng)一為“　　稅　　（　 ）　 號(hào)”，年份應(yīng)當(dāng)使用公元全稱，去掉“年”字，例如“2008”不得寫成“08”，并用六角號(hào)“（　 ）”括起；年份和序號(hào)一律使用阿拉伯?dāng)?shù)碼；序號(hào)前一律不加“第”字和虛位“0”。稽查局使用的文書，應(yīng)當(dāng)在字軌中增加“稽”字，以區(qū)別于本級稅務(wù)局。各基層局簡稱應(yīng)當(dāng)使用本局發(fā)文時(shí)所用的簡稱，文書順序號(hào)應(yīng)當(dāng)按照自然順序號(hào)排列。同種文書多科（處、所）使用的，可按照科（處、所）代碼加自然順序號(hào)的方式排序。 　　第十條　文書尺寸。除有特別要求的文書外，稅收執(zhí)法文書統(tǒng)一使用A4幅面紙張（210mm×297mm）印制或打印。 　　第十一條　字體字號(hào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱用2號(hào)宋體字；文書名稱用1號(hào)宋體字；文書的字軌、文號(hào)、字號(hào)和正文用3號(hào)仿宋字；表格內(nèi)文字用小4號(hào)仿宋字。使用說明用3號(hào)仿宋字。文書一般每頁22行，每行28個(gè)字。文書頁數(shù)在2頁或2頁以上的，需在頁碼處標(biāo)注“共×頁第×頁”。 　　第三章　文書制作（填寫） 　　第十二條　稅收執(zhí)法文書中的納稅人名稱、地址等項(xiàng)目要按照工商行政管理部門注冊登記的全稱填寫，不得填寫簡稱或俗稱；企業(yè)類型、行業(yè)門類、核算形式等項(xiàng)目，要按照稅務(wù)登記表中列明的標(biāo)準(zhǔn)填寫。 　　第十三條　執(zhí)法文書中需要引用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等條款時(shí)，應(yīng)標(biāo)明具體的條款，引用原文。 　　第十四條　執(zhí)法文書中有告知事項(xiàng)的，統(tǒng)一將告知事項(xiàng)作為文書的內(nèi)容，放在文書正文尾部。其中：復(fù)議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)寫明具體的復(fù)議稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱；需要先繳納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)在告知事項(xiàng)中予以明確。 　　第十五條　執(zhí)法文書的受理和審批，統(tǒng)一使用經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)（簽章）。在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)按照《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的權(quán)限和程序使用。例如：《稅收征管法》明確為稅務(wù)局局長批準(zhǔn)的，簽字的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為局長。 　　第十六條　手工制作（填寫）執(zhí)法文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)用鋼筆、簽字筆或毛筆書寫，不得使用油筆、鉛筆或紅顏色墨水書寫。 　　第四章　文書送達(dá)（接收） 　　第十七條　執(zhí)法文書送達(dá)（接收）依照《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于“稅務(wù)文書送達(dá)”的規(guī)定執(zhí)行。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)稅務(wù)文書，可采取直接送達(dá)、委托（郵寄）送達(dá)或公告送達(dá)等方式。 　　第十八條　執(zhí)法文書受送達(dá)人是公民的，應(yīng)當(dāng)由本人直接簽收；本人不在的，應(yīng)當(dāng)交其同住成年家屬簽收。受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)收件人簽收。受送達(dá)人有代理人的，可以送交其代理人簽收。 　　第十九條　執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)由二名或二名以上的稅務(wù)人員送達(dá)。送達(dá)稅務(wù)文書應(yīng)當(dāng)取得送達(dá)回證，并由受送達(dá)人或其他符合規(guī)定的簽收人在送達(dá)回證上注明送達(dá)日期（強(qiáng)制執(zhí)行類執(zhí)法文書應(yīng)注明送達(dá)的時(shí)、分），簽名或蓋章，即為送達(dá)。 　　第二十條　受送達(dá)人或其他簽收人拒絕簽收稅收執(zhí)法文書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上注明拒收理由和日期，并由送達(dá)人和見證人（街道工作人員、公安人員、中介機(jī)構(gòu)人員、其它公職人員）簽名或蓋章，將稅收執(zhí)法文書留置在受送達(dá)人處，亦視為送達(dá)。 　　第二十一條　直接或者委托送達(dá)稅收執(zhí)法文書的，以簽收人或見證人在送達(dá)回證上簽收或注明的收件日期為送達(dá)日期；郵寄送達(dá)的，以掛號(hào)函件回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期，并視為送達(dá)；以公告形式送達(dá)的，自公告之日起滿30日，即視為送達(dá)。 　　第二十二條　征管信息系統(tǒng)“07版”征管軟件自動(dòng)生成的稅收執(zhí)法文書的處理程序： 　　（一）文書受理崗處理稅收執(zhí)法文書的程序 　　1.直接送達(dá)的文書。文書受理崗根據(jù)待辦任務(wù)，雙擊待辦信息，系統(tǒng)自動(dòng)鏈接到相關(guān)文書打印界面，點(diǎn)擊打印界面的“打印、銷號(hào)”按鈕打印，并對不用再送達(dá)的文書進(jìn)行銷號(hào)處理。 　　2.郵寄送達(dá)的文書。文書受理崗根據(jù)待辦任務(wù)，雙擊待辦信息，系統(tǒng)自動(dòng)鏈接到相關(guān)文書打印界面，點(diǎn)擊打印界面的“打印”按鈕，由系統(tǒng)自動(dòng)生成《稅務(wù)文書郵寄送達(dá)清單》。 　　其他崗位需要郵寄送達(dá)稅收執(zhí)法文書的，應(yīng)當(dāng)由文書受理崗集中打印，并統(tǒng)一裝封、郵寄。 　　（二）稅源管理崗等其他崗位處理稅收執(zhí)法文書的程序 　　1.直接送達(dá)的文書。稅源管理崗或其他崗位根據(jù)待辦任務(wù)，雙擊待辦信息，系統(tǒng)自動(dòng)鏈接到相關(guān)文書打印界面，點(diǎn)擊打印界面的“打印、銷號(hào)”按鈕，打印稅收執(zhí)法文書，到納稅人、扣繳義務(wù)人的辦公地或生產(chǎn)經(jīng)營地送達(dá)文書；受送達(dá)人簽收后，通過“文書管理—文書銷號(hào)”模塊進(jìn)行銷號(hào)處理。 　　對在稅務(wù)機(jī)關(guān)直接送達(dá)的文書，稅源管理崗位或其他崗位可選擇“打印并送達(dá)”按鈕打印，打印后直接交受送達(dá)人簽收，不需要進(jìn)行稅務(wù)文書銷號(hào)處理。 　　2.郵寄送達(dá)的文書。稅源管理崗或其他崗位根據(jù)待辦任務(wù)，在生成并打印稅收執(zhí)法文書待辦任務(wù)列表郵寄送達(dá)欄內(nèi)打“√”，系統(tǒng)自動(dòng)生成郵寄送達(dá)待辦事宜，發(fā)送至文書受理崗處理。 　　第二十三條　稅務(wù)文書的印刷、領(lǐng)用、保管依照《大連市地方稅務(wù)局印刷、保管、領(lǐng)用稅務(wù)文書管理辦法》的規(guī)定和要求執(zhí)行。 　　第二十四條　基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按季度統(tǒng)計(jì)分析稅收執(zhí)法文書使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從中發(fā)現(xiàn)納稅人履行納稅義務(wù)存在的普遍性問題以及稅收征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有針對性的征管措施，強(qiáng)化稅收征管。 　　第五章　附　則 　　第二十五條　本辦法由大連市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十六條　本辦法自2008年9月1日起施行。