嘉政發(fā)［2007］51號 各委、辦、局，在嘉各單位： 《嘉峪關(guān)市殘疾人就業(yè)保障金委托地方稅務局代收實施辦法》已經(jīng)2007年6月13日市政府第11次常務會議討論通過，現(xiàn)予批轉(zhuǎn)，請認真組織實施。 二00七年八月一日 嘉峪關(guān)市殘疾人就業(yè)保障金委托地方稅務局代收實施辦法 第一條 為依法保障殘疾人勞動權(quán)利，促進有勞動能力殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《甘肅省實施＜殘疾人保障法＞辦法》、財政部《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》、《甘肅省分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(省政府第23號令）和省殘聯(lián)、省地稅局《關(guān)于我省殘疾人就業(yè)保障金委托地方稅務機關(guān)代收的通知》等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。 第二條　市政府殘工委主管全市殘疾人就業(yè)保障金代收工作，市地稅局、市殘聯(lián)具體負責組織實施。市人事局、市勞動和社會保障局、市財政局、市統(tǒng)計局、市民政局、市工商局、市人民銀行中心支行、市運管局等單位按照各自職責共同做好此項工作。 第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、事業(yè)、企業(yè)（含股份制企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)、外地駐我市獨立核算企業(yè)）、及其它經(jīng)濟組織等各類用人單位（以下簡稱用人單位），均須按本單位在職在崗職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，或按實際比例和繳納標準繳納殘疾人就業(yè)保障金。按此比例計算達到0.5以上但不足1人的單位，應安排1名殘疾人就業(yè)。 第四條 在職在崗職工總數(shù)是指單位從事生產(chǎn)和管理工作并支付工資的人員，包括固定工、合同工、臨時工（不含已離退休、退職人員）。年度內(nèi)職工總數(shù)變化較大的用人單位，將按年平均用工人數(shù)核算職工總數(shù)。 第五條 機關(guān)、團體、事業(yè)、企業(yè)用人單位繳納殘疾人就業(yè)保障金的計征標準為市統(tǒng)計局公布的全市上年度職工年平均工資的100%。計算公式：（用人單位在職在崗職工數(shù)×1.5%－用人單位已安排殘疾職工數(shù)）×（計征標準×100%）＝應繳納殘疾人就業(yè)保障金。2007年殘疾人就業(yè)保障金計征標準按9600元/人執(zhí)行，以后各年度殘疾人就業(yè)保障金計征標準隨本市職工年平均工資變動再做調(diào)整。 其它經(jīng)濟組織繳納殘疾人勞動就業(yè)保障金的標準為：1、城鎮(zhèn)個體工商戶：年營業(yè)額3萬元以內(nèi)的繳納標準為60元/年；年營業(yè)額3萬元以上5萬元以內(nèi)的繳納標準為90元/年；年營業(yè)額5萬元以上10萬元以內(nèi)的繳納標準為150元/年；年營業(yè)額10萬元以上的按營業(yè)額的3‰繳納。2、個體運營車輛經(jīng)營戶：出租車經(jīng)營戶（含個體中巴車）繳納標準為60元/年；小型貨車經(jīng)營戶（2噸以下）繳納標準為40元/年；小型以上貨車經(jīng)營戶（2噸以上）繳納標準為80元/年。３、民辦非企業(yè)單位：用工10人以內(nèi)的繳納標準為60元/年；用工10人以上的繳納標準為90元/年。 第六條　有本市城鎮(zhèn)常駐戶口、符合法定就業(yè)年齡、有一定勞動能力、有自愿就業(yè)要求、持《中華人民共和國殘疾人證》的無業(yè)殘疾人，可申請安排就業(yè)。已在各類福利企業(yè)就業(yè)或從事個體經(jīng)營、有穩(wěn)定收入的殘疾人，不再重新安排。 第七條　各用人單位因工致傷、因病致殘的在職職工和在福利企業(yè)集中安排的殘疾人，經(jīng)市殘聯(lián)評定后達到國家殘疾標準的計入安置比例，未達殘疾標準的不計入安置比例。 第八條 各用人單位安排殘疾人就業(yè)，既可由市殘疾人勞動就業(yè)服務中心推薦，也可自行招收。優(yōu)先安排錄用持有市勞動和社會保障局職工技能培訓證書的殘疾人。 第九條　用人單位錄用安排殘疾人就業(yè)，必須與被錄用殘疾職工簽訂一年以上勞動合同，并辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險。各用人單位一般不得提前解除勞動關(guān)系，確須提前解除的，應按有關(guān)法律執(zhí)行，并報市殘疾人勞動就業(yè)服務中心備案。 第十條　用人單位應據(jù)殘疾職工殘疾程度、技能等情況安排其工作崗位。殘疾職工工資定級、晉級、勞動報酬、生活福利和社會保險，與其他職工享受同等待遇。 第十一條 殘疾人就業(yè)保障金一年計征一次。市地稅局于每年11月30日前一次性足額將所代征的殘疾人就業(yè)保障金繳至市殘疾人就業(yè)保障金專戶。 第十二條　企業(yè)應繳納殘疾人就業(yè)保障金在稅前列支；機關(guān)、團體、經(jīng)費全額預算管理事業(yè)單位應繳納殘疾人就業(yè)保障金在包干經(jīng)費中列支；差額預算管理和自收自支事業(yè)單位及民辦非企業(yè)單位應繳納的殘疾人就業(yè)保障金，在預算外或自有資金中列支。 第十三條 殘疾人就業(yè)保障金原則上不得減免。確因自然災害、政策性虧損等原因繳納有困難的單位，須在每年5月底前向市殘聯(lián)提交書面申請和上年度財務報表等相關(guān)資料，經(jīng)財政、殘聯(lián)、地稅部門審核，報市政府殘工委審定后由省政府殘工委審批。殘疾人個體工商戶免繳殘疾人就業(yè)保障金；下崗失業(yè)自謀職業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策的個體從業(yè)人員免繳3年的殘疾人就業(yè)保障金。 第十四條 殘疾人勞動就業(yè)保障金征收期限為每年10月底之前。逾期不足額繳納或拒不繳的，經(jīng)征收部門匯總后，由市政府殘工委向其發(fā)出保障金繳款通知書。通知書到期后，市殘聯(lián)依法申請法院強制執(zhí)行，并按每日5‰加收滯納金。 第十五條 各用人單位安排殘疾人勞動就業(yè)工作實行年檢年審制。各用人單位應在每年5月底前向市殘疾人勞動就業(yè)服務中心報送相關(guān)資料，核定后，在每年6月底前將核定結(jié)果報市地稅局。 用人單位在接受殘疾人就業(yè)情況審核時應提供以下材料：本單位上年度在職在崗職工數(shù)、殘疾職工名冊、單位殘疾職工身份證原件及復印件、單位與殘疾職工簽訂的一年以上的《勞動合同書》或《事業(yè)單位聘用合同書》、市殘聯(lián)頒發(fā)的《殘疾人就業(yè)證》、用人單位上年度12月份繳納社會保險金名單及單位職工工資表復印件等。 第十六條　殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，統(tǒng)一納入財政預算外管理，經(jīng)市政府批準，專項用于下列開支：補助殘疾人參加職業(yè)培訓和教育，發(fā)展殘疾人事業(yè)；扶持殘疾人從事工商、種植和養(yǎng)殖等行業(yè)；補助部分特困殘疾人生活；獎勵超比例安置殘疾人就業(yè)單位及為安排殘疾人就業(yè)工作做出貢獻的單位；補助殘疾人勞動就業(yè)服務中心經(jīng)費開支。 第十七條　有關(guān)部門收繳殘疾人勞動就業(yè)保障金時，必須使用省財政廳核定的專用票據(jù)，并加蓋征收部門印章。同時，殘疾人就業(yè)保障金征收工作應依法接受財政、審計部門的監(jiān)管。 第十八條 對工作中玩忽職守、徇私舞弊或挪用、貪污殘疾人就業(yè)保障金的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。 第十九條　為保證地稅部門代征殘疾人就業(yè)保障金工作的順利進行，市財政應按收繳總額的13%兌付給地稅部門代征手續(xù)費，并對代征工作成績突出的有關(guān)人員予以表彰獎勵。 第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行，此前與本辦法不一致的規(guī)定，按本辦法執(zhí)行。