關于印發(fā)天津市特殊工種提前退休資格審核管理暫行辦法的通知

　　各區(qū)、縣人力資源和社會保障局，各委辦局(集團公司)人力資源部門，中央十一行業(yè)駐津單位，有關單位：

　　《天津市特殊工種提前退休資格審核管理暫行辦法》已經2016年3月25日第37次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　2016年3月29日

　　天津市特殊工種提前退休

　　資格審核管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強特殊工種提前退休資格審核管理，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》以及國家和本市有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，曾在我市或外省市全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)中從事特殊工種工作的企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員，辦理特殊工種提前退休資格審核，適用本辦法。

　　第三條 市人力社保局負責全市特殊工種提前退休資格審核工作的監(jiān)督和管理,負責指導區(qū)縣人力社保局、各集團總公司、中央十一行業(yè)駐津單位特殊工種提前退休資格初審工作，負責全市特殊工種提前退休資格的復核工作。

　　第四條 各集團總公司、中央十一行業(yè)駐津單位負責所屬企業(yè)在崗職工和托管中心人員(以下簡稱“企業(yè)職工”)特殊工種提前退休的資格初審工作，各區(qū)縣人力社保局負責轄區(qū)內其他企業(yè)、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員的特殊工種提前退休資格初審工作。

　　第五條 特殊工種提前退休資格審核要嚴格按照國家和我市有關規(guī)定執(zhí)行，堅持跨行業(yè)不比照，無目錄不納入，超范圍不受理，嚴格審核管理，嚴禁弄虛作假，切實維護職工養(yǎng)老保險的合法權益，保障基金安全。

　　第二章 辦理條件

　　第六條 參保人員申請?zhí)崆巴诵莸墓しN，應在國家原勞動部和有關中央行業(yè)主管部門批準的特殊工種范圍內，且參保人員在企業(yè)所從事的工種崗位，已經我市或外省市原勞動行政部門確認。

　　第七條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計繳費年限滿15年，男年滿55周歲、女年滿45周歲，且養(yǎng)老保險待遇領取地確定為我市的下列人員，可以申請辦理特殊工種提前退休資格審核：

　　(一)從事高空和特別繁重體力勞動累計滿10年的;

　　(二)從事井下、高溫工作累計滿9年的;

　　(三)從事其他有害身體健康工作累計滿8年的。

　　原國務院主管部門對特殊工種提前退休條件有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三章 審核程序

　　第八條 企業(yè)職工申請?zhí)厥夤しN提前退休，由本人向養(yǎng)老保險關系所在企業(yè)提出書面申請;靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員由本人向保管其檔案的區(qū)縣人才服務機構、職介服務機構、街道勞動保障服務機構(以下簡稱“存檔機構”)提出書面申請。

　　第九條 企業(yè)職工提出書面申請后，由其從事特殊工種工作的企業(yè)負責對其工作經歷進行核實。情況屬實的，由從事特殊工種工作的企業(yè)進行公示，公示期為7天。經公示無異議的，由養(yǎng)老保險關系所在企業(yè)為其申報初審。市屬企業(yè)、中央十一行業(yè)駐津單位所屬企業(yè)，報所屬集團總公司初審，其他企業(yè)報參保區(qū)縣人力社保局初審。

　　靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員由原從事特殊工種工作的企業(yè)(企業(yè)注銷的由其上級主管部門)對其從事特殊工種經歷進行核實后，由存檔機構進行核查。情況屬實的，在原從事特殊工種企業(yè)進行公示，公示期為7天。公示無異議的，市直屬存檔機構存檔人員由市直屬存檔機構進行初審，其他存檔機構存檔人員報參保區(qū)縣人力社保局進行初審。

　　第十條 企業(yè)或存檔機構在為參保人員申報特殊工種提前退休資格審核，應填寫《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工特殊工種提前退休資格審核表》(以下簡稱《審核表》，見附件1)、《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工特殊工種提前退休資格審核匯總表》(以下簡稱《匯總表》，見附件2)、《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工特殊工種提前退休申報審核情況表》(以下簡稱《申報表》，見附件3)，并提供以下材料：

　　(一)本人申報特殊工種提前退休書面申請;

　　(二)本人二代居民身份證復印件;

　　(三)本人檔案及其他與從事特殊工種工作相關的原始資料和憑證;

　　(四)公示報告、公示照片;

　　(五)人力社保行政部門要求提供的其他材料。

　　第十一條 各集團總公司和區(qū)縣人力社保局對申報人員資格進行初審。符合條件的，由集團總公司、區(qū)縣人力社保局進行第二次公示，公示期為7天。公示無異議的，出具初審意見，并在《審核表》、《匯總表》、《申報表》上蓋章確認后，報市人力社保局復核。對于不符合條件的，及時告知原因，并將申報材料退回。

　　第十二條 市人力社保局對初審合格人員的申報材料進行復核。符合條件的，在市人力社保局網站進行公示，公示期為7天。公示無異議的，在《審核表》、《匯總表》上蓋章確認，并同時抄送社會保險經辦機構。對于不符合條件的，及時告知原因，并將申報材料退回。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十三條 特殊工種提前退休資格審核要以個人完整原始檔案為審核依據(jù)，對于企業(yè)和個人提供的其他從事特殊工種工作相關的原始資料和憑證，經人力社保行政部門審查認定后，可以作為補充證明。

　　第十四條 企業(yè)和存檔機構要做好從事特殊工種職工(或存檔人員)的檔案管理，嚴格履行檔案借閱手續(xù)，防止檔案丟失及撤換檔案材料。同時，企業(yè)還應加強職工從事特殊工種工作的相關原始資料和憑證管理，確保相關材料的真實性、完整性和原始性。

　　第十五條 企業(yè)和個人違反規(guī)定弄虛作假、私刻公章、撤換檔案材料和涂改、偽造職工檔案的，一經發(fā)現(xiàn)，取消個人特殊工種提前退休申報資格。對于已違規(guī)辦理特殊工種退休的人員，撤銷退休審批決定，追回已領取的養(yǎng)老金。對于違規(guī)辦理特殊工種提前退休的單位和個人,情節(jié)嚴重、觸犯法律的，依據(jù)《加強社會保險欺詐案件查處和移送的通知》(人社廳發(fā)〔2015〕14號)、《關于加強與公安機關協(xié)作配合嚴厲打擊社會保險欺詐犯罪問題的通知》(人社廳發(fā)〔2016〕14號)的規(guī)定，移交司法機關處理。

　　第十六條 各級人力社保行政部門、各集團總公司、各存檔機構工作人員，要嚴格遵守國家和我市的相關政策規(guī)定。對違反規(guī)定，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、嚴重失職的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。各有關單位要認真組織好特殊工種提前退休資格審核的申報工作，單位和個人不得以任何名義向職工或存檔人員收取服務費、管理費等費用。

　　第十七條 特殊工種提前退休資格審核年度工作結束后，各級審核部門應根據(jù)檔案管理的相關規(guī)定，及時將本年度資格審核材料整理歸檔。歸檔材料包括：特殊工種提前退休申請書、《審核表》、《匯總表》、《申報表》和申報特殊工種提前退休資格審核的檔案材料及原始憑證的復印件、公示報告、審核部門出具的初審、復核意見等。

　　第五章 附則

　　第十八條 特殊工種提前退休資格審核采取定期申報方式，具體時間根據(jù)當年實際工作情況確定。特殊工種提前退休資格審核年度為當年4月1日至次年3月31日。

　　第十九條 特殊工種提前退休資格審核結論僅作為當年度參保人員辦理特殊工種提前退休的依據(jù)，基本養(yǎng)老金按照《市人力社保局關于印發(fā)天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休管理暫行辦法的通知》(津人社局發(fā)〔2013〕2號)的有關規(guī)定計發(fā)。

　　第二十條 本辦法自2016年4月1日起執(zhí)行，2021年3月31日廢止。我市特殊工種管理有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。