（1992年10月4日） 建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計(jì)劃單列市分行： 　　為了更好地貫徹《中國(guó)人民建設(shè)銀行建筑經(jīng)濟(jì)工作“八五”構(gòu)想》，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑業(yè)流動(dòng)資金貸款工作規(guī)范化管理，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)，總行制定了《中國(guó)人民建設(shè)銀行省級(jí)分行建筑業(yè)流動(dòng)資金貸款管理工作目標(biāo)考核辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)各行執(zhí)行。 　　目標(biāo)考核是一項(xiàng)新的工作，其目的在于促進(jìn)全行建筑業(yè)流動(dòng)資金貸款管理水平全面提高。各分行應(yīng)認(rèn)真檢查、考核自身管理工作，按時(shí)向總行報(bào)送《目標(biāo)考核計(jì)分表》。 　　各分行在試行過(guò)程中的意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總行，以便進(jìn)一步修訂、完善。 　　附件： 中國(guó)人民建設(shè)銀行省級(jí)分行建筑業(yè) 流動(dòng)資金貸款管理工作目標(biāo)考核辦法(試行) 　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)流動(dòng)資金貸款管理工作，促進(jìn)提高管理水平，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 　　一、考核對(duì)象、范圍 　　本辦法考核對(duì)象為各省、自治區(qū)、直轄市分行和計(jì)劃單列市分行。考核范圍包括建筑業(yè)（含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，下同）流動(dòng)資金貸款管理工作以及與之相關(guān)聯(lián)的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等。 　　二、考核內(nèi)容及計(jì)分方式 　　目標(biāo)考核內(nèi)容包括隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作計(jì)劃總結(jié)、制度建設(shè)、系統(tǒng)工作檢查指導(dǎo)、貸款“三性”情況等，考核采取基本分值百分制計(jì)分方式，依每一項(xiàng)考核目標(biāo)的具體工作內(nèi)容和要求確定分值。具體考核目標(biāo)和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附表一）。 　　三、考核等級(jí)設(shè)置 　　建筑業(yè)流動(dòng)資金貸款管理工作目標(biāo)考核設(shè)置達(dá)標(biāo)、三級(jí)、二級(jí)和一級(jí)等四個(gè)等級(jí)，各等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為： 　　等級(jí)　考核總分 　　達(dá)標(biāo)　75分以上（包括附加分） 　　三級(jí)　85分以上（包括附加分） 　　二級(jí)　90分以上（包括附加分） 　　一級(jí)　95分以上（包括附加分） 　　四、考核評(píng)定 　　1、總行對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市分行和計(jì)劃單列市分行建筑業(yè)流動(dòng)資金貸款管理工作目標(biāo)考核，實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分別評(píng)定等級(jí)”的辦法。 　　2、各省、自治區(qū)、直轄市分行和計(jì)劃單列市分行，應(yīng)將目標(biāo)考核作為年度工作總結(jié)的重要內(nèi)容，每年年度終了后，按本辦法進(jìn)行自我考核評(píng)分，填寫(xiě)《目標(biāo)考核計(jì)分表》（見(jiàn)附表二），于四月底以前報(bào)送總行。 　　3、考核等級(jí)經(jīng)總行評(píng)定后，等級(jí)資格有效期為二年，期滿應(yīng)重新申請(qǐng)?jiān)u定。依據(jù)工作實(shí)績(jī)，須提前晉升等級(jí)的分行，可于等級(jí)核定的次年，按規(guī)定表式填報(bào)申請(qǐng)。 　　申請(qǐng)期滿復(fù)評(píng)和提前晉升等級(jí)的，除書(shū)面申報(bào)外，應(yīng)在《目標(biāo)考核計(jì)分表》左上方醒目處分別加注“申請(qǐng)到期復(fù)評(píng)”或“申請(qǐng)?zhí)崆皶x升等級(jí)”字樣。 　　4、當(dāng)年未到復(fù)評(píng)期、也不申報(bào)提前晉升等級(jí)的分行，仍應(yīng)填報(bào)《目標(biāo)考核計(jì)分表》，供總行一般考查之用，不作為評(píng)級(jí)的依據(jù)。 　　5、各分行目標(biāo)考核自評(píng)工作必須實(shí)事求是，如有弄虛作假的，除取消其原評(píng)定等級(jí)，通報(bào)批評(píng)外，暫停評(píng)定等級(jí)一年，一年后方可重新申報(bào)達(dá)標(biāo)或晉級(jí)。 　　6、總行每年通報(bào)各分行目標(biāo)考核及等級(jí)評(píng)定情況，并將考核、評(píng)定情況作為評(píng)比先進(jìn)、核定貸款計(jì)劃的重要參考依據(jù)。 　　五、附則 　　1、各省、自治區(qū)、直轄市分行和計(jì)劃單列市分行應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況以及經(jīng)辦行工作特點(diǎn)，制定本系統(tǒng)建筑業(yè)流動(dòng)資金貸款管理工作目標(biāo)考核辦法，并報(bào)總行建經(jīng)部備案。 　　2、本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。 　　3、本辦法自一九九三年一月一日起試行。 　　附表一： 目標(biāo)考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn) ┏━━━━━━━━━━┳━━━┳━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┓ ┃　　　　　　　　　　┃基　本┃　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┃　　內(nèi)容及要求　　　┃分　值┃　　　扣分因素　　　┃　　　　說(shuō)　明　　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃１００┃　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃１．每年至少組織一次┃　４　┃未組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)的扣４┃　　　　　　　　　　┃ ┃系統(tǒng)信貸管理人員業(yè)務(wù)┃　　　┃分。　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┃培訓(xùn)　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃２．制定并按時(shí)上報(bào)年┃　　　┃未制定年度信貸管理工┃“年度信貸管理工作計(jì)┃ ┃度信貸管理工作計(jì)劃，┃　　　┃作計(jì)劃扣５分；未按時(shí)┃劃”內(nèi)容包括管理工作┃ ┃按時(shí)正確編報(bào)信貸季報(bào)┃ １０ ┃是報(bào)信貸管理工作計(jì)劃┃計(jì)劃（可作為建經(jīng)工作┃ ┃等業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表　　　┃　　　┃，信貸季報(bào)等業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)┃計(jì)劃一部分）和信貸計(jì)┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃報(bào)表每次扣１分；編報(bào)┃劃申請(qǐng)表。　　　　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃信貸季報(bào)不符合要求，┃“按時(shí)”系指總行有關(guān)┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃每份扣１分；扣完為止┃規(guī)定或通知要求的時(shí)間┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃３．每年對(duì)信貸管理工┃　　　┃未開(kāi)展系統(tǒng)專(zhuān)題調(diào)，扣┃　　　　　　　　　　┃ ┃作中的突出問(wèn)題組織一┃　　　┃５分，已開(kāi)展系統(tǒng)專(zhuān)題┃　　　　　　　　　　┃ ┃次系統(tǒng)專(zhuān)題調(diào)，提出工┃　５　┃調(diào)查，未形成書(shū)面調(diào)研┃　　　　　　　　　　┃ ┃作指導(dǎo)意見(jiàn)，并有書(shū)面┃　　　┃報(bào)告，扣２分。　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┃調(diào)研報(bào)告。　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃４．及時(shí)總結(jié)年度信貸┃　　　┃未進(jìn)行年度信貸工作總┃“總結(jié)年度信貸工作”┃ ┃工作，按時(shí)報(bào)送工作總┃ １０ ┃結(jié)，扣５分；未按規(guī)定┃可作為建經(jīng)工作總結(jié)的┃ ┃結(jié)和業(yè)務(wù)專(zhuān)題報(bào)告　　┃　　　┃及時(shí)報(bào)送工作總結(jié)和業(yè)┃一部分，不單獨(dú)報(bào)送。┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃務(wù)專(zhuān)題報(bào)告，每次扣１┃“專(zhuān)題報(bào)告”系指總行┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃分；扣完為止。　　　┃要求報(bào)送的信貸管理情┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　　　┃況季度報(bào)告（見(jiàn)建經(jīng)字┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　　　┃（９２）第３２號(hào)要求┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　　　┃）等專(zhuān)題材料和有關(guān)情┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃　　　　　　　　　　┃況報(bào)告。　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃５．結(jié)合本行實(shí)際，對(duì)┃　　　┃對(duì)總行新頒發(fā)的制度，┃　　　　　　　　　　┃ ┃總行頒發(fā)的管理制度，┃　　　┃辦法三個(gè)月內(nèi)未制定實(shí)┃　　　　　　　　　　┃ ┃辦法及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則┃　　　┃施細(xì)則或提出具體實(shí)施┃　　　　　　　　　　┃ ┃或提出具體實(shí)施意見(jiàn)；┃　４　┃意見(jiàn)，每項(xiàng)扣２分；未┃　　　　　　　　　　┃ ┃建立貸款管理人員崗位┃　　　┃建立貸款管理人員崗位┃　　　　　　　　　　┃ ┃責(zé)任制　　　　　　　┃　　　┃責(zé)任制的扣１分；扣完┃　　　　　　　　　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃為止。　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃６．復(fù)查上年發(fā)現(xiàn)有問(wèn)┃　　　┃未進(jìn)行復(fù)查和檢查扣６┃檢查比例=　　　　　┃ ┃題的借款合同有關(guān)整改┃　　　┃分；雖進(jìn)行檢查，但未┃已檢查直屬　　　　　┃ ┃情況，對(duì)本年新簽借款┃　　　┃提出整改意見(jiàn)，形成書(shū)┃經(jīng)辦行家數(shù)　　　　　┃ ┃合同的有效性，準(zhǔn)確性┃　　　┃面報(bào)告扣３分；檢查比┃━━━━━×１００％┃ ┃，完整性以及合同檔案┃　６　┃例不足３５％扣３分，┃直屬經(jīng)辦行　　　　　┃ ┃規(guī)范管理進(jìn)行全面檢查┃　　　┃扣完為止。　　　　　┃　家數(shù)　　　　　　　┃ ┃，提出針對(duì)性改進(jìn)意見(jiàn)┃　　　┃　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┃，并有書(shū)面檢查報(bào)告　┃　　　┃　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃７．每年對(duì)本系統(tǒng)新發(fā)┃　　　┃未對(duì)貸款“三查”工作┃“三查”工作落實(shí)情況┃ ┃放貸款“三查”工作落┃　　　┃落實(shí)情況進(jìn)行檢查，扣┃，三級(jí)審批責(zé)任制情況┃ ┃實(shí)情況，發(fā)放貸款實(shí)行┃　　　┃３分；未對(duì)貸款實(shí)行三┃應(yīng)分別檢查，計(jì)算檢查┃ ┃三級(jí)審批責(zé)任制情況進(jìn)┃　６　┃級(jí)審批責(zé)任制情況進(jìn)行┃比例　檢查比例=　　┃ ┃行檢查，針對(duì)存在的問(wèn)┃　　　┃檢查，扣３分；雖進(jìn)行┃已檢查直屬　　　　　┃ ┃題，提出整改意見(jiàn)，并┃　　　┃檢查，但未提出整改意┃經(jīng)辦行家數(shù)　　　　　┃ ┃有書(shū)面檢查情況報(bào)告。┃　　　┃見(jiàn)，形成書(shū)面檢查報(bào)告┃━━━━━×１００％┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃，扣２分；檢查比例不┃直屬經(jīng)辦行　　　　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃足３５％扣２分，扣完┃　家數(shù)　　　　　　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃為止。　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃８．注重房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企┃　　　┃房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在建行┃“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)”指┃ ┃業(yè)貸款管理及爭(zhēng)取新客┃　　　┃開(kāi)基本結(jié)算戶(hù)比例低于┃在本地注冊(cè)的，包括　┃ ┃戶(hù)工作，在建行開(kāi)立基┃　４　┃６０％扣４分；低于　┃“三資”企業(yè)在內(nèi)的所┃ ┃本結(jié)算戶(hù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)┃　　　┃７９％扣２分，低于　┃有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。　┃ ┃企業(yè)達(dá)８０％以上。　┃　　　┃８０％扣１分。　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃９．非正常貸款下降率┃　　　┃非正常貨款占用率低于┃非正常貸款下降率=年┃ ┃高于５％　　　　　　┃　６　┃６％，不扣分；非正常┃初非正常貸款額－年末┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃貸款占用率高于６％，┃非正常貸款額／年初非┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃下降率低于５％，扣６┃正常貸款額×１００％┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃分。　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃１０．一般逾期貸款率┃　　　┃一般逾期貸款率高于　┃一般逾期貸款率=年末┃ ┃低于４％　　　　　　┃　９　┃１０，扣９分；高于　┃一般逾期貸款余額／年┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃８％扣５分；高于４％┃末貸款余額×１００％┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃扣２分。　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃１１．呆滯貸款率低于┃　　　┃呆滯貸款率高于５％，┃呆滯貸款率=年末呆滯┃ ┃１．５％　　　　　　┃　９　┃扣９分；高于３％扣５┃貸款余額／年末貸款余┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃分；高于１．５％扣２┃額×１００％　　　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃分。　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃１２．呆帳貸款率低于┃　　　┃呆帳貸款率高于５‰，┃呆帳貸款率=年末呆帳┃ ┃２．５％　　　　　　┃　１１┃扣１１分；高于３．５┃貸款余額／年末貸款余┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃‰扣５分；高于２．５┃額×１００％　　　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃‰扣２分。　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃１３．實(shí)收利息率高于┃　　　┃實(shí)收利息率低于６５％┃實(shí)收利息率=年內(nèi)實(shí)際┃ ┃８０％　　　　　　　┃　８　┃，扣８分；低于７０％┃收回利息額／年內(nèi)應(yīng)收┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃扣５分；低于８０％扣┃利息額×１００％　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃２分。　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃１４．貸款回收率高于┃　　　┃貸款回收率低于６５％┃貸款回收率=年內(nèi)實(shí)際┃ ┃８０％　　　　　　　┃　８　┃，扣８分；低于７０％┃回收貸款累計(jì)額／年內(nèi)┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃扣５分；低于８０％扣┃應(yīng)回收貸款累計(jì)額×　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃２分。　　　　　　　┃１００％　　　　　　┃ ┗━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┛ ┏━━━━━━━━━━┳━━━┳━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┓ ┃　　　　　　　　　　┃基 本 ┃　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┃　　　 內(nèi)容及要求　 ┃分 值 ┃ 扣分因素　　　　　 ┃　說(shuō) 明　　　　　　 ┃ ┃　　　　　　　　　　┃100　 ┃　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃　　加減分因素　　　┃附　加┃　　　計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)　　　┃　　說(shuō)　　　　明　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃（減）┃　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　分　┃　　　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃１．注重開(kāi)拓創(chuàng)新工作┃　　　┃提出的工作建議被總行┃被當(dāng)?shù)卣頁(yè)P(yáng)的，應(yīng)┃ ┃，提出工作設(shè)想，建議┃　　　┃采納；制定的管理新措┃附證明件或必要的說(shuō)明┃ ┃，創(chuàng)造的工作經(jīng)驗(yàn)，管┃ １５ ┃施和創(chuàng)造的工作新經(jīng)驗(yàn)┃　　　　　　　　　　┃ ┃理措施具有指導(dǎo)意義或┃　　　┃被總行推廣或受到當(dāng)?shù)丞А　　　　　　　　　々? ┃推廣價(jià)值。　　　　　┃　　　┃政府表?yè)P(yáng)，每一項(xiàng)加計(jì)┃　　　　　　　　　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃５分，計(jì)足１５分為止┃　　　　　　　　　　┃ ┣━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃２．當(dāng)年本系統(tǒng)建筑業(yè)┃　　　┃當(dāng)年有立案經(jīng)濟(jì)案件，┃　　　　　　　　　　┃ ┃流動(dòng)資金貸款管理方面┃　　　┃減計(jì)１５分；發(fā)生損失┃　　　　　　　　　　┃ ┃發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件或責(zé)任事┃－１５┃責(zé)任事故，減計(jì)１０分┃　　　　　　　　　　┃ ┃故　　　　　　　　　┃　　　┃；發(fā)生責(zé)任事故，減計(jì)┃　　　　　　　　　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃７分，減計(jì)至１５分為┃　　　　　　　　　　┃ ┃　　　　　　　　　　┃　　　┃止。　　　　　　　　┃　　　　　　　　　　┃ ┗━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┛ 　 　　附表二：目標(biāo)考核計(jì)分表(略)