見義勇為,是否一定要以“不顧個(gè)人安危”為前提?
近日,在福州舉行的福建省十一屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議給出了明確答案,此次會(huì)議表決通過的《福建省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》第三條刪除了“不顧個(gè)人安危”的有關(guān)字眼,規(guī)定:“本條例所稱見義勇為,是指公民在法定職責(zé)、法定義務(wù)之外,為保護(hù)國家、集體利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,挺身而出,與正在發(fā)生的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人的合法行為。”
福建省人大法制委員會(huì)副主任委員傅鏞堃在作該條例草案修改情況報(bào)告時(shí)表示,有的常委會(huì)組成人員提出,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以人為本,強(qiáng)調(diào)對(duì)生命的尊重,見義勇為不宜以“不顧個(gè)人安危”為前提;有的委員提出,見義勇為應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)與“正在發(fā)生的”違法犯罪行為作斗爭(zhēng);有的委員提出,應(yīng)當(dāng)明確救人行為是一種見義勇為。為此,根據(jù)委員的意見,草案修改稿作出上述修改。
據(jù)介紹,有的委員還提出,見義勇為的確認(rèn),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和公正的原則。為此,表決通過的《福建省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例》第六條增加第二款、第三款規(guī)定:“確認(rèn)見義勇為,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和公正的原則。”“縣級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)見義勇為的程序和期限,通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公開。”增加第八條第一款規(guī)定:“縣級(jí)公安機(jī)關(guān)接到舉薦或者申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)民政等相關(guān)部門,并可以邀請(qǐng)社會(huì)公眾參加確認(rèn)工作。見義勇為事實(shí)清楚、證據(jù)充分的,公安機(jī)關(guān)可以直接予以確認(rèn)。”增加第八條第四款規(guī)定:“申請(qǐng)人對(duì)見義勇為確認(rèn)結(jié)果有異議的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”
此外,為了杜絕見義勇為負(fù)傷人員流血又流淚的情況出現(xiàn),條例第十四條和第十五條規(guī)定:因見義勇為負(fù)傷的人員,在救治期間的醫(yī)療費(fèi)用,有工作單位的,由所在工作單位墊付;無工作單位的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付。醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付醫(yī)療費(fèi)用超過三個(gè)月的,所在地的縣(市、區(qū))見義勇為基金會(huì)或者工作協(xié)會(huì),可以從見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中暫付醫(yī)療機(jī)構(gòu)的墊付款及繼續(xù)救治所需的醫(yī)療費(fèi)用。因見義勇為負(fù)傷的人員在救治期間的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)減免。因見義勇為負(fù)傷的人員,在救治期間的醫(yī)療、交通、護(hù)理等費(fèi)用,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有加害人、責(zé)任人的,由加害人、責(zé)任人承擔(dān)。先行墊付、暫付的單位或者機(jī)構(gòu)享有對(duì)加害人、責(zé)任人的追償權(quán)。無加害人、責(zé)任人或者加害人、責(zé)任人無力承擔(dān)的, 見義勇為負(fù)傷人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的,按照有關(guān)規(guī)定,由保險(xiǎn)支付相關(guān)費(fèi)用。相關(guān)費(fèi)用不在保險(xiǎn)支付范圍的,由見義勇為發(fā)生地縣級(jí)人民政府見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付;見義勇為負(fù)傷人員未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的,由見義勇為發(fā)生地縣級(jí)人民政府見義勇為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付。
為加強(qiáng)對(duì)見義勇為經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督,條例第三十一條規(guī)定,見義勇為經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用,向社會(huì)公開,依法接受有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)和捐贈(zèng)人的監(jiān)督。
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范文康,貴州卓舜律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,畢業(yè)于國內(nèi)知名公安類院校法學(xué)專業(yè),法學(xué)理論功底深厚、法學(xué)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)。由于學(xué)校的特殊性,范文康律師曾在沿河土家族自治縣公安局學(xué)習(xí),協(xié)助民警辦理各類治安、刑事案件,成功調(diào)解多起疑難經(jīng)濟(jì)糾紛案件,具有豐富的法律實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。范文康律師始終秉承“受人之托、忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念。在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)、執(zhí)業(yè)期間辦理的案子基本上都實(shí)現(xiàn)了委托人的訴訟目的,得到委托人的一致好評(píng)。一直為貴州合銳科技有限責(zé)任公司、貴州苗小妹電子商務(wù)科技有限責(zé)任公司、繽幕咖啡店、貴州赤兔馬科技有限公司、沿河一品源電子商務(wù)科技有限責(zé)任公司、普安縣小茗哥哥茶業(yè)科技有限公司等企業(yè)提供法律服務(wù),訴訟及非訴業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富。
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