第十三條 法官有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)免除其職務(wù):
(一)喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;
(二)調(diào)出本法院的;
(三)職務(wù)變動(dòng)不需要保留原職務(wù)的;
(四)經(jīng)考核確定為不稱職的;
(五)因健康原因長(zhǎng)期不能履行職務(wù)的;
(六)退休的;
(七)辭職或者被辭退的;
(八)因違紀(jì)、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。
【釋義】 本條是關(guān)于免除法官職務(wù)條件的規(guī)定。
本條規(guī)定了八種應(yīng)當(dāng)免除法官職務(wù)的情形。即:1.喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的。根據(jù)本法第九條的規(guī)定,擔(dān)任我國(guó)法官的首要條件就是要具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。因此,如果其喪失了中華人民共和國(guó)國(guó)籍,即不具備了擔(dān)任中國(guó)法官的條件。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入進(jìn)行,我國(guó)對(duì)外交往和人員往來也日益頻繁,實(shí)踐中出現(xiàn)了一些原來在我國(guó)擔(dān)任法官職務(wù)的人,由于各種原因,移居國(guó)外,喪失中國(guó)國(guó)籍,無法履行其法官職務(wù)的情況。根據(jù)我國(guó)國(guó)籍法的規(guī)定,這里所說“喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍”,既包括定居外國(guó)的中國(guó)公民,自愿加入或者取得外國(guó)國(guó)籍的人,也包括中國(guó)公民是外國(guó)人的近親屬或者定居在外國(guó)或者有其他正當(dāng)理由,向我國(guó)有關(guān)部門申請(qǐng)退出中國(guó)國(guó)籍并獲得批準(zhǔn)的情況。這兩種情況一種是自動(dòng)喪失了中國(guó)國(guó)籍,一種是退出中國(guó)國(guó)籍,這兩種情況都可喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍。2.調(diào)出本法院的。我國(guó)憲法和有關(guān)法律對(duì)最高人民法院和地方各級(jí)人民法院法官職務(wù)的任免,規(guī)定了不同的任免權(quán)限和程序。對(duì)調(diào)出本法院,即使是工作調(diào)動(dòng),繼續(xù)在其他法院工作,也必須先依法免除其法官的職務(wù),對(duì)于其是否在其他法院能夠繼續(xù)擔(dān)任法官,則應(yīng)根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,由相應(yīng)的人民代表大會(huì)和常務(wù)委員會(huì)依法決定。3.職務(wù)變動(dòng)不需要保留原職務(wù)的。法官是依法行使國(guó)家審判權(quán)的審判人員。只要是不再承擔(dān)審判職責(zé)的人,無論是其調(diào)動(dòng)到非法院系統(tǒng),還是在本法院系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)其他行政職能,就應(yīng)當(dāng)依法免除其法官職務(wù)。4.經(jīng)考核確定為不稱職的。我國(guó)法官既是行使國(guó)家審判權(quán)的專業(yè)人員,也是國(guó)家工作人員。按照國(guó)家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,對(duì)擔(dān)任法官職務(wù)的人員每年都要進(jìn)行考核,并對(duì)考核規(guī)定了相應(yīng)的程序和條件。年度考核的結(jié)果分為三個(gè)等次:優(yōu)秀、稱職和不稱職。對(duì)在年度考核中,連續(xù)兩年確定為不稱職的法官,法官法在第四十條明確規(guī)定應(yīng)予以辭退。因此,本條規(guī)定的“考核”,是嚴(yán)格意義上的考核,是指國(guó)家根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,按照嚴(yán)格的條件和程序,對(duì)國(guó)家工作人員的行為進(jìn)行的評(píng)定,而不是就某一事件作出的處理。5.因健康原因長(zhǎng)期不能履行職務(wù)的。由于法官職業(yè)本身的特點(diǎn),決定了其不僅要有較高的政治素質(zhì)和專業(yè)知識(shí),同時(shí),還要具有良好的身體素質(zhì)。這樣才能夠真正承擔(dān)起國(guó)家和人民賦予其神圣的審判職責(zé),保障其正確履行職責(zé)。對(duì)于因健康原因長(zhǎng)期不能履行法官職務(wù)的,應(yīng)依法免除其法官職務(wù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排其他可以適應(yīng)的工作。6.退休的。根據(jù)國(guó)家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定,這里的“退休”包括兩種情況,一種是應(yīng)當(dāng)退休的,即男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲的和喪失工作能力的。另一種是可以申請(qǐng)退休并得到批準(zhǔn)的,即男年滿五十五周歲,女年滿五十周歲,且工作年限滿二十年的或沒有年齡限制工作年限滿三十年的,在本人提出要求后,經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以提前退休。7.辭職或者被辭退的。對(duì)法官本人提出辭職的,應(yīng)當(dāng)由其本人提出書面申請(qǐng),對(duì)符合條件,經(jīng)有關(guān)部門審批后,應(yīng)依照法律規(guī)定的程序免除其職務(wù)。對(duì)在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位上任職的和未滿最低服務(wù)年限的法官,不得辭職。對(duì)于法官有下列情形之一的,法官法明確規(guī)定,應(yīng)予以辭退:(1)在年度考核中,連續(xù)兩年確定為不稱職的;(2)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受另行安排的;(3)因?qū)徟袡C(jī)構(gòu)調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;(4)曠工或者無正當(dāng)理由逾假不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的;(5)不履行法官義務(wù),經(jīng)教育仍不改正的。對(duì)于被依法辭退的法官,必須要免除其法官職務(wù)。8.因違紀(jì)、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。這里所說的違紀(jì)、違法犯罪是廣義的,既包括違反黨紀(jì)、政紀(jì)及違反法律的行為,也包括違反法官法所規(guī)定的對(duì)法官的禁止性行為。
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