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寧波
農村土地承包法釋義：第四十條
第四十條 承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對屬于同一集體經濟組織的土地承包經營權進行互換。
【釋義】 本條是關于互換土地承包經營權的規定。
屬于同一集體經濟組織所有的土地有好有次，有遠有近，有朝陽有背陰，有種糧有種菜。面對以戶為單位、人人有份的承包，發包方應當本著公開、公平、公正的原則，以好壞搭配、兼顧遠近、考慮用途的精神，合理分配承包地。這樣一來，各承包戶得到的承包地通常是東一塊、西一塊，成片的土地往往分別由不同的農戶承包。分塊承包農村土地，帶來了一些耕作上的不便，比如相鄰兩塊地，一農戶種植低矮的莊稼，但相鄰的他人的承包地卻種植高稈作物，為此，雙方可能會因為農作物的采光、通風問題發生糾紛。又比如農業現代化的發展，要求越來越多的農業機具用于耕種、收割，但土地分屬不同的承包經營權人，太小的地塊常常使農機具不能施展拳腳。再比如，有的農戶擅長種小麥，有的農戶精于種棉花，但農戶承包的幾塊土地，可能分別適于種植不同的作物，由一個農戶承包，其技術專長就得不到盡情發揮。為此，在一些地方，農民為了耕作方便或者出于其他考慮，通過互換土地承包經營權的方式，達到資源的最佳配置。據調查，土地承包經營權互換的情況各省不平衡，一般為農戶的7%左右，高的達10%～30%，低的一般不到5%.
土地承包經營權互換，是土地承包經營權人將自己的土地承包經營權交換給他人行使，自己行使從他人處換來的土地承包經營權?；Q從表面上看是地塊的交換，但從性質上看，是由交換承包的土地引起的權利本身的交換。權利交換后，原有的發包方與承包方的關系，變為發包方與互換后的承包方的關系，雙方的權利義務同時做出相應的調整。互換土地承包經營權，是農戶在自愿的基礎上，在同一集體經濟組織內部，對人人有份的承包經營權進行的交換。該種交換改變了原有的權利分配，涉及承包義務的履行，因此，應當報發包方備案。由于土地承包經營權互換通常都是對等的，也未剝奪互換雙方的土地承包經營權，因此，只要不違反法律，侵害他人的合法權益，發包方就不應干涉。
需要注意的是：第一，土地承包經營權互換只是土地承包經營權人改變，不是土地用途及承包義務的改變，互換后的土地承包經營權人仍然要按照發包時確定的該土地的用途使用土地，履行該地塊原來負擔的義務，比如，發包時確定某地塊用于種植糧食作物，承包經營權互換后不能用于開挖魚塘；承包某地塊需要交納多少稅費，承包經營權互換后，仍要按原標準交納。第二，家庭承包的土地，不僅涉及不同集體經濟組織的土地權屬，也關系農戶的生存保障。因此，承包方不能與其他集體經營組織的農戶互換土地承包經營權。
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