首頁 > 法律法規(guī) > 按法律釋義 > 行政法類 > 食品安全法釋義 > 食品安全法釋義：第九十七條

食品安全法釋義：第九十七條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-11 · 2995人看過

　　第九十七條違反本法規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。

　　【釋義】本條是關于民事賠償責任優(yōu)先原則的規(guī)定。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違反本法規(guī)定的違法行為，依據(jù)本章法律責任的規(guī)定，可能會出現(xiàn)財產(chǎn)責任方面的競合，即：一方面因為給他人的人身和財產(chǎn)造成損害而需要對受害者承擔民事賠償責任，另一方面還需要接受監(jiān)管部門罰款的行政處罰；如果構(gòu)成犯罪的，還要承擔罰金的刑事責任。當一個食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)同時面臨民事賠償、罰款、罰金的處罰時，可能會出現(xiàn)因財產(chǎn)不足而難以同時支付的問題。在此情況下，哪一種責任應當優(yōu)先執(zhí)行呢？我國的公司法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律已經(jīng)作出了明確的回答，那就是采用民事賠償責任優(yōu)先的原則，此次食品安全法再一次明確了這一原則，目的是保護權(quán)益受侵害的消費者。

　　民事賠償和繳納罰款、罰金，都是一種財產(chǎn)責任，需要違法者通過支付一定數(shù)額的金錢來承擔其違法行為的后果。但三者在性質(zhì)上是完全不同的：民事賠償屬于民事責任的一種，目的是賠償受害人所受到的人身和財產(chǎn)損失，具有補償性質(zhì)；罰款是一種行政處罰，是一種行政責任，是行政機關對違反行政管理秩序的當事人所給予的一種處罰手段；而罰金則是一種刑事責任，是審判機關對于觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的當事人所給予的刑事治裁。從這三種法律責任的決定主體上說，民事賠償和罰金都是由國家的審判機關決定的；而罰款是由行政機關決定的。從這三種法律責任的性質(zhì)上說，民事賠償體現(xiàn)的是平等主體之間的補償，而罰款和罰金則體現(xiàn)的是國家對違法者的懲罰。

　　關于民事賠償優(yōu)先的法律原則，我國的產(chǎn)品質(zhì)量法、公司法、證券法等法律都作出了規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量法第六十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。”公司法第二百一十五條規(guī)定：“公司違反本法規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金的，其財產(chǎn)不足以支付時，先承擔民事賠償責任。”此外，證券法也在第二百三十二條作出了類似的規(guī)定。此次，食品安全法再一次重申了這一規(guī)定，當食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當同時承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先向受害人進行民事賠償。

　　確立民事賠償責任優(yōu)先的原則具有積極的意義。目前實踐中存在著當違法者的財產(chǎn)不能同時承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金時，往往是罰款、罰金優(yōu)先，而民事侵權(quán)的受害人得不到賠償。這樣做的結(jié)果是，雖然違法者受到了經(jīng)濟上的制裁，但是受害者沒有得到應有的補償，其合法權(quán)益沒有得到切實的保障。通過確立民事賠償責任優(yōu)先的原則，可以使受害人的合法權(quán)益得到維護，使其受損的權(quán)利得到補償，這充分體現(xiàn)了立法機關以人為本的立法理念。

該內(nèi)容對我有幫助贊一個

登錄×

驗證手機號

獲取驗證碼

我已閱讀并同意《用戶服務協(xié)議》和《律霸隱私政策》

我們會嚴格保護您的隱私，請放心輸入

為保證隱私安全，請輸入手機號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發(fā)給律師。

提交

評論區(qū)

遇到法律問題，直接發(fā)布咨詢

登錄后參于評論