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民辦教育促進法釋義：第七條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-21 · 9469人看過

　　【法條】

　　第七條國務院教育行政部門負責全國民辦教育工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。

　　國務院勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在國務院規定的職責范圍內分別負責有關的民辦教育工作。

　　【釋義】

　　本條是關于全國民辦教育管理體制的規定。

　　教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性、全局性作用。它涉及面廣，各行各業各部門都存在一個教育問題，特別是現代教育已從階段教育轉向終身教育，因此，教育不僅僅與教育機關有關，而且與其他行政主管部門也有關。為了明確管理體制，提高行政管理效率，避免職能交叉和重復，本法根據《教育法》關于“教育行政部門主管全國教育工作，統籌規劃、協調管理全國的教育事業”的規定，充分考慮現實情況，確定了主管與分管相結合的管理體制。國家教育行政部門，即教育部，主管全國的民辦教育工作，負責進行統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。統籌規劃就是對民辦教育事業的發展要有一個全盤的計劃和安排，主要內容包括民辦教育的發展規模、層次結構、各層次間的比例、專業布局、重點發展方向等。綜合協調就是在政府的統籌下，廣泛動員和依靠各種社會力量興辦教育。民辦教育辦學主體的多樣性，客觀上要求教育行政部門在發展方針、政策措施和發展模式等方面進行綜合協調，使各方面配合得當，形成合力。從實踐上來說，首先是政策上的協調，使各有關方面的政策一致，以利于民辦教育的發展。其次是使各有關部門的工作相互配合。宏觀管理就是要管好大政方針，擬定政策法規，監督貫徹落實。具體來說，上述職責表現在以下幾個方面：研究制定全國民辦教育的總體發展戰略、工作方針、政策、重要規章制度并監督執行；研究制訂全國民辦教育事業的發展規劃，擬訂發展重點、規模、速度和步驟，指導協調有關教育規劃、計劃的實施；綜合協調管理民辦的各級各類教育；統籌規劃、協調指導民辦教育體制的改革，指導教育機構內部管理體制的建設；統籌規劃并指導民辦學校的教師工作；指導民辦學校的思想政治工作、德育工作、體育衛生與美育工作、國防教育工作等。

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