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國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《關(guān)于如何確定以計(jì)劃單列市為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件的復(fù)議機(jī)關(guān)的請(qǐng)示》的復(fù)函
商務(wù)部：
原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《關(guān)于如何確定以計(jì)劃單列市為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件的復(fù)議機(jī)關(guān)的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)商全國(guó)人大常委會(huì)法工委，現(xiàn)函復(fù)如下：
《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十二條中規(guī)定：“對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。”據(jù)此，不服計(jì)劃單列市的人民政府工作部門(mén)的具體行政行為提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的選擇，由該計(jì)劃單列市的人民政府或者由該計(jì)劃單列市所在省的相應(yīng)主管部門(mén)依法受理。
附：原對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于如何確定以計(jì)劃單列市為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件的復(fù)議機(jī)關(guān)的請(qǐng)示
（2003年3月10日）
國(guó)務(wù)院法制辦公室：
目前，與外經(jīng)貿(mào)相關(guān)的行政復(fù)議案件日益增多，其中不乏對(duì)計(jì)劃單列市的外經(jīng)貿(mào)委（局）的具體行政行為提起行政復(fù)議的情況。根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條的規(guī)定，“對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。”對(duì)于計(jì)劃單列市這種特殊的行政區(qū)劃來(lái)說(shuō)，其發(fā)展計(jì)劃事宜由中央直接下達(dá)市里，不經(jīng)過(guò)省級(jí)部門(mén)，那么計(jì)劃單列市的外經(jīng)貿(mào)委（局）的上一級(jí)主管部門(mén)應(yīng)如何確定，即復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)關(guān)還是外經(jīng)貿(mào)部？
我們認(rèn)為，行政復(fù)議具有一定的司法性質(zhì)，對(duì)于現(xiàn)有5個(gè)計(jì)劃單列市的行政復(fù)議案件，應(yīng)按一般行政區(qū)劃，確定由本級(jí)人民政府或所在省級(jí)主管部門(mén)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并有權(quán)撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)被復(fù)議機(jī)關(guān)的具體行政行為，當(dāng)事人不服復(fù)議決定的，可按《行政訴訟法》在當(dāng)?shù)胤ㄔ狠爡^(qū)內(nèi)進(jìn)行司法審查。
以上妥否，請(qǐng)函復(fù)。
國(guó)務(wù)院法制辦公室文件
（2003年3月19日 自公布之日起施行）
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