各有關單位：

　　為做好今年糧食工程建設標準規范的編制工作，經征求有關省、市糧食局和糧食工程設計院所意見，結合我局標準編制計劃，經請示國家糧食局領導批準，我們擬采取邀請招標的方式確定標準編制單位。現將有關事宜通知如下：

　　一、擬編標準名單

　　《糧食倉房維修改造技術規程》、《散糧接收發放設施設計及應用技術規程》、《糧食工程建設技術標準體系》、《糧油倉庫工程驗收規程》、《植物油庫設計規范》。

　　二、工作要求

　　（一）請你們根據有關要求編寫擬承編標準規范的工作方案，工作方案主要包括：承編單位相關資質證明及主要成果、第一起草人的簡歷和業績；主要章、條內容提要；編制所需資料以及需要調查研究解決的主要問題；各階段工作的進度安排；編制組成員組成及分工；所需工作經費的預算；擬采取的主要工作措施及相關承諾等。

　　（二）每個單位可申請編制1項或多項標準。

　　（三）請你們根據有關要求編寫擬承編標準規范的工作方案，并于4月30日前將申請文件、工作方案和工作任務大綱報送我司（一式五份，含電子版）。

　　有關附件請從國家糧食局政府網站下載（網址：http://www.chinagrain.gov.cn）。

　　聯系人：王業東 李福君

　　電 話：63906945 63906976

　　傳 真：63906934

　　電子郵件：[email protected]

　　二○○六年四月十四日

　　附件：

2006年糧食工程建設標準規范編制工作基本要求

　　一、標準編制原則

　　（一）應充分研究和利用現有的技術標準和工程項目有關的定額、指標；并注意與正在編制的投資估算指標、建設工期定額和建設用地指標在內容、層次、檔次以及工作組織等方面的協調，相關內容必須和建設標準相一致，避免矛盾和工作重復。

　　（二）建設標準的水平，應從我國的國情出發，既要以已有的生產建設實踐經驗為基礎，又要適當考慮生產、建設和科學技術發展的需要，按正常建設條件，區別不同規模、不同等級、不同功能和不同地區等合理確定。

　　（三）建設標準的內容深度，應能滿足編制可行性研究報告、設計任務書的要求，以利于控制初步設計和項目的建設水平；能定量的應給出指標，不能定量的應作出定性要求。

　　（四）編制建設標準應按照批準下達的編制計劃，由我司負責組織；具體工作由主編單位或會同參編單位組織編制組，按我司批復的編制工作大綱進行。

　　二、標準格式要求

　　（一）標準編制依據及適用范圍

　　制定標準的目的，應概括地闡明制定該標準的理由和依據；標準的適用范圍應與標準的名稱及其規定的技術內容相一致；在包括的范圍中，有不適用的內容時，應規定標準的不適用范圍；標準的共性要求應為涉及整個標準的基本原則，或是與大部分章、節有關的基本要求。

　　（二）標準條文的有關要求

　　標準條文中，應規定需要遵守的準則和達到的技術要求以及采取的技術措施，定性和定量應準確，并應有充分的依據；納入標準的技術內容，應成熟且行之有效。標準之間不得相互抵觸，相關的標準應協調一致；不得將其它標準的正文作為本標準的正文和附錄；標準的構成應合理、層次劃分應清楚、編排格式應符合統一要求。

　　對專門的術語標準或符號標準的技術內容構成可按現行國家標準《術語標準編寫規定》GB1.6和《符號、代號標準編寫規定》GB1.5的規定執行。

　　（三）術語和符號的解釋。

　　標準中采用的術語和符號，當現行的標準中尚無統一規定，且需要給出定義或涵義時，可獨立成章，集中列出。同一術語或符號應表達同一概念，同一概念應始終采用同一術語或符號。

　　標準中符號的確定，應符合現行標準的有關規定。當現行標準中沒有規定時，應采用國際通用的符號。當無國際通用的符號時，應采用字母符號表示。

　　標準中的計量單位，應采用國家規定的《中華人民共和國法定計量單位》，并應符合其使用方法。

　　（四）內容。建設標準的內容應包括影響工程項目投資效益的主要方面，一般包括：建設條件、建設規模、項目構成、工藝與裝備、配套工程、建筑標準、建設用地、環境保護、勞動定員、建設工期、投資估算指標和主要技術經濟指標等。

　　（五）格式要求。標準的構成和編寫順序，應符合下列規定：

　　1.前引部分。包括：封面、扉頁、發布通知、前言、目次。

　　2.正文部分。包括：總則、術語和符號、技術內容。

　　3.補充部分。包括：附錄、用詞和用語說明。

　　同時，在編寫標準條文的同時，應編寫標準的條文說明。

　　三、標準編制管理程序

　　（一）標準編制前期準備

　　我司負責前期準備階段的工作。本階段工作包括：明確擬編標準名單、擬訂編制工作任務大綱和編寫要求、邀標比選確定承編單位。

　　承編單位根據編制任務大綱的要求，向我司提交編制工作大綱，包括：主要章、條內容提要；編制所需資料以及需要調查研究解決的主要問題；各階段工作的進度安排；編制組成員組成及分工；所需工作經費的預算（國家糧食局專家審查會經費按2萬元計算）；擬采取的主要工作措施等。

　　（二）征求意見稿階段

　　征求意見稿階段的工作，應由承編單位負責。本階段的工作包括：收集資料和調查研究；編寫征求意見稿及其有關文件；征求意見。

　　1.編制組應以充分收集分析已有的各種有關文件、資料的內容為主，對于必須調查的問題，可采用函調與實地調查相結合的方法。實地調查應突出重點，選擇具有代表性的工程項目。對于有一定編制基礎的標準（如與已開展的三批國債糧庫建設、試點項目等緊密相關的標準），可不需實地調查。

　　2.編制組應集中全體成員對收集和調查掌握的各種文件、資料，進行深入細致地分析研究，編寫專題報告和征求意見稿及其條文說明等。

　　3.編制單位應對征求意見稿及其附件進行審核，并報我司審核后將有關意見送編制單位。

　　（三）送審稿階段

　　編制組應對所征求的意見進行歸納整理，分析研究，并按有關要求編制“征求意見處理匯總表”；據此修改征求意見稿，提出送審稿及其附件，經編制單位審查后報我司審核。

　　1.送審文件應包括送審稿及其條文說明、送審報告、主要內容的專題報告、征求意見處理匯總表等。

　　2.送審報告一般包括：工作概況；編制指導思想和基本原則；確定建設標準主要內容的依據；存在的主要問題及采取的相應措施。

　　3.審查會議要形成會議紀要。會議紀要包括：會議概況；對主要內容的審查意見；對建設標準發布施行后的經濟效益和社會效益的評價；對送審稿的評價及處理意見；附件（審查會議代表名單等）。

　　（四）報批稿階段

　　1.編制組應對審查會議的意見進行深入的分析研究，并按有關要求編制“審查意見處理匯總表”。據此修改送審稿，提出報批稿及其附件，經編制單位審核后報我司審核。

　　2.我司請建設部派員參加，組織編制單位和有關人員會同編制組主要成員對報批稿及其附件進行復審，完成報批文件后，報送建設部審批、發布。

　　3.報批文件包括我局報送文和報批稿及其條文說明、報批報告（經修改的送審報告）、審查會議紀要及主要的專題報告等。

　　4.編制組應編寫建設標準的內容簡介和專題報告等，經主編單位審核，并報我局同意后組織宣傳貫徹。

　　（五）監督檢查

　　1.建立定期報送制度。要求各編制單位定期將編制進展情況及編制過程中出現的相關問題報送我司，同時建立抽檢制度，以督促標準編制工作的順利實施。

　　2.加強編制費用管理，編制費用要做到專款專用，標準編制完成后，及時編制財務決算。

　　3.完善責任追究制度。對沒有按期保質完成標準編制的單位，按照有關承諾和要求，追究其相關責任。

　　四、承擔單位和第一起草人要求

　　（一）承擔單位要求

　　1.具有較雄厚的糧食工程建設項目標準編制實力；

　　2.具有墊支部分工作費用的能力；

　　3.起草人員可以本單位人員為主，同時應吸收部分外單位專家參加（包括省級糧食局或設計院專家）。

　　（二）第一起草人要求

　　1.具有副高以上職稱；

　　2.具有起草相關標準規范的實際經驗或經歷；

　　3.具有良好的組織協調和文字表達能力。

　　五、上報材料的有關要求

　　（一）提供總體方案

　　內容包括標準的主要條目和內容、編制的時間安排、標準的編寫格式、參加編制的人員名單、專業和職稱，人員原則上不超過10人。

　　（二）單位技術條件和財務條件簡介（不超過500字）

　　（三）第一起草人的簡歷和業績

　　（四）經費報價（要求列出明細）

　　（五）以正式文件上報，用A4紙打印。

　　六、知識產權

　　糧食工程建設標準（規范）的版權歸建設部和國家糧食局共同所有。