第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮海洋預(yù)報系統(tǒng)的整體效益,加強對海洋預(yù)報業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的管理,更好地為沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,預(yù)防和減輕海洋災(zāi)害,保障人民生命財產(chǎn)安全服務(wù),特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定遵循建立和完善分工明確、避免重復(fù)、有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的海洋預(yù)報業(yè)務(wù)體制的原則。
第三條 本規(guī)定適用于各級海洋預(yù)報臺和相關(guān)業(yè)務(wù)單位從事的海洋預(yù)報工作。
第四條 各級海洋預(yù)報臺應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定適合本臺特點的實施細(xì)則,并報上一級主管部門備案。
第二章 海洋預(yù)報業(yè)務(wù)分工
第五條 國家海洋預(yù)報臺:
(一)負(fù)責(zé)全球氣象資料(GTS),海洋站、浮標(biāo)、雷達(dá)站、航空監(jiān)測、 衛(wèi)星遙感和傳真資料及公共信息網(wǎng)資料的獲取、處理、質(zhì)量控制以及傳輸。
(二)制作并發(fā)布我國近海、鄰近洋區(qū)和大洋海洋預(yù)報、警報以及預(yù)報要素的診斷分析產(chǎn)品。
(三)開展為沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)和海上其他活動的專項海洋預(yù)報服務(wù)和海洋環(huán)境條件評價等活動。
(四)對全國的年度海洋災(zāi)害進(jìn)行分析評估及預(yù)測;對重大海洋災(zāi)害進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、分析評估和預(yù)報經(jīng)驗總結(jié),并報上級主管部門;編制《中國海洋災(zāi)害公報》。
(五)對全國海洋預(yù)報技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)、解釋和示范,開展與各級海洋預(yù)報臺的預(yù)報會商。
(六)開展海洋預(yù)報業(yè)務(wù)的科技攻關(guān)、新方法、新技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用及業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)海洋預(yù)報技術(shù)的發(fā)展。
(七)對各級海洋預(yù)報臺(站)海洋預(yù)報新技術(shù)、新方法業(yè)務(wù)化的檢驗和評審;對本臺海洋預(yù)報質(zhì)量的評定。
第六條 區(qū)域海洋預(yù)報臺:
(一)負(fù)責(zé)所轄海區(qū)海洋站、浮標(biāo)資料的獲取、處理、質(zhì)量控制及傳輸。
(二)制作并發(fā)布所轄海區(qū)及鄰近洋區(qū)海洋預(yù)報、警報及預(yù)報要素的診斷分析產(chǎn)品。
(三)開展為沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)和海上其他活動的專項海洋預(yù)報服務(wù)和海洋環(huán)境條件評價等活動。
(四)對所轄海區(qū)的年度海洋災(zāi)害分析評估及預(yù)測;對所轄海區(qū)的重大海洋災(zāi)害進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、分析評估和預(yù)報經(jīng)驗總結(jié),并報上一級主管部門。
(五)對所轄海區(qū)海洋預(yù)報技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)與示范,開展與各級海洋預(yù)報臺的預(yù)報會商。
(六)開展所轄海區(qū)海洋預(yù)報業(yè)務(wù)技術(shù)攻關(guān)、新方法、新技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(七)對本臺海洋預(yù)報質(zhì)量的評定。
第七條 省(市)級海洋預(yù)報臺:
(一)制作并發(fā)布轄區(qū)內(nèi)及鄰近海區(qū)海洋預(yù)報、警報及預(yù)報要素的診斷分析產(chǎn)品。
(二)開展為沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)和海上其他活動的專項海洋預(yù)報服務(wù)和海洋環(huán)境條件評價等活動。
(三)對轄區(qū)內(nèi)的年度海洋災(zāi)害分析評估、預(yù)測和預(yù)報經(jīng)驗總結(jié);對轄區(qū)內(nèi)海洋災(zāi)害進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、分析評估,并報上一級主管部門。
(四)對所屬的海洋站(臺)海洋預(yù)報業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo),參加與各級海洋預(yù)報臺的預(yù)報會商。
(五)對本預(yù)報臺海洋預(yù)報質(zhì)量的評定。
第三章 海洋預(yù)報資料獲取及傳輸
第八條 海洋站觀測資料:
(一)各海洋觀測站必須根據(jù)《海濱觀測規(guī)范》,及時、準(zhǔn)確采集各類海洋環(huán)境要素,并按照《海洋站海濱觀測報告電碼》的格式按時傳輸觀測資料。
(二)各中心海洋站負(fù)責(zé)將海洋站發(fā)報資料匯總、整理、校正,按時向區(qū)域海洋預(yù)報臺傳輸資料。
(三)各區(qū)域海洋預(yù)報臺負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)的海洋站資料按時向國家海洋預(yù)報臺傳輸。
(四)各海洋站按照預(yù)約部門確定的時間、時次、方式,向預(yù)約部門及時傳輸資料(預(yù)約報OWT)。
(五)海洋站資料傳輸流程為:
海洋站?抹鬧行暮Q笳鯨抹那?域海洋預(yù)報臺?抹墓?家海洋預(yù)報臺。
第九條 浮標(biāo)資料:
(一)各分局浮標(biāo)隊負(fù)責(zé)接收轄區(qū)內(nèi)浮標(biāo)資料,并按時傳輸?shù)絽^(qū)域海洋預(yù)報臺。
(二)各區(qū)域海洋預(yù)報臺負(fù)責(zé)將浮標(biāo)資料按時傳輸?shù)絿液Q箢A(yù)報臺。
(三)浮標(biāo)資料的傳輸按照《海洋資料浮標(biāo)實時數(shù)據(jù)傳輸規(guī)程》進(jìn)行。
(四)浮標(biāo)資料傳輸流程為:
浮標(biāo)?抹母”甓瑩抹那?域海洋預(yù)報臺?抹墓?家海洋預(yù)報臺。
第十條 航空監(jiān)測資料:
負(fù)責(zé)航空監(jiān)測的單位,應(yīng)及時將與海洋預(yù)報有關(guān)的航空實時監(jiān)測資料處理分析后,傳輸?shù)絿液Q箢A(yù)報臺和飛行轄區(qū)的區(qū)域海洋預(yù)報臺。
第十一條 岸基雷達(dá)站監(jiān)測資料:
負(fù)責(zé)岸基雷達(dá)監(jiān)測的單位,應(yīng)及時將岸基雷達(dá)實時監(jiān)測資料分析處理后, 傳輸?shù)絿液Q箢A(yù)報臺和轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域海洋預(yù)報臺。
第十二條 衛(wèi)星遙感資料:
負(fù)責(zé)獲取衛(wèi)星遙感資料的單位,應(yīng)及時將衛(wèi)星遙感實時資料分析處理后, 傳輸?shù)絿液Q箢A(yù)報臺。
第十三條 國家海洋預(yù)報臺負(fù)責(zé)將獲取的各類資料按時傳輸?shù)礁鲄^(qū)域和省(市)級海洋預(yù)報臺。
各區(qū)域和省(市)級海洋預(yù)報臺按時接收國家海洋預(yù)報臺傳輸?shù)母黝愘Y料。
第四章 海洋要素分析、預(yù)報及發(fā)布
第十四條 各級海洋預(yù)報臺根據(jù)沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)和海上各類生產(chǎn)活動的需要公開發(fā)布海洋短期預(yù)報、中期預(yù)報、長期預(yù)報等。
短期預(yù)報:未來72小時(三天內(nèi))海洋預(yù)報要素的描述。
中期預(yù)報:未來72?抹?240小時(十天內(nèi))海洋預(yù)報要素的描述。
長期預(yù)報:未來240小時以上(十天以上)海洋預(yù)報要素的描述。
第十五條 海洋要素分析、預(yù)報內(nèi)容包括:海浪、海溫(包括海洋鋒)、海冰、風(fēng)暴潮、海嘯、潮汐、潮流、海流、海平面、厄爾尼諾、海洋天氣(內(nèi)部)、赤潮、海水水質(zhì)、海水鹽度、海洋溢油擴(kuò)散、海洋污染事件、海岸侵蝕、海岸土地鹽堿化等。
第十六條 海洋要素診斷分析圖包括:中國近海及鄰近洋區(qū)海浪圖、中國近海及鄰近洋區(qū)海溫圖、中國近海及鄰近洋區(qū)海流圖、渤海及黃海北部海冰圖、中國近海潮流圖、近海及鄰近洋區(qū)海洋天氣圖(地面、高空)、低緯度海洋天氣圖(地面、高空)、衛(wèi)星遙感分析圖等。
第十七條 各級海洋預(yù)報臺通過廣播、電視、傳真、電話、公共信息網(wǎng)、報刊、信函等新聞媒介,以文字(預(yù)報單)、圖象、圖表、語音等形式公開發(fā)布海洋預(yù)報和診斷分析產(chǎn)品。
第十八條 各級海洋預(yù)報臺公開發(fā)布的海洋預(yù)報和診斷分析產(chǎn)品,除在公共信息網(wǎng)和新聞媒介上發(fā)布外,應(yīng)及時存放在各級海洋預(yù)報臺的預(yù)報數(shù)據(jù)庫內(nèi),供各海洋預(yù)報臺相互交流使用。
第十九條 各海洋預(yù)報臺根據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣睾=?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)和海上其他活動的需求,確定公共服務(wù)用戶,并報上一級主管部門備案。
第五章 海洋災(zāi)害預(yù)報、警報發(fā)布
第二十條 海洋災(zāi)害主要包括:風(fēng)暴潮、巨浪、海嘯、嚴(yán)重海冰、異常海溫、厄爾尼諾現(xiàn)象、海平面上升、赤潮、海洋溢油擴(kuò)散、海洋污染、海岸侵蝕、海岸土地鹽堿化等。
第二十一條 海洋災(zāi)害的發(fā)布方式有:消息、預(yù)報、警報、緊急警報;還有預(yù)測、公報、通報、速報等。
第二十二條 各級海洋預(yù)報臺根據(jù)海洋災(zāi)害影響的時間、危害程度發(fā)布消息、預(yù)報、警報和緊急警報。
海洋災(zāi)害遠(yuǎn)離或尚未影響到預(yù)報海區(qū)時,發(fā)布消息;解除警報、緊急警報時,也可以用消息方式發(fā)布。
預(yù)計海洋災(zāi)害在未來72小時(三天)內(nèi)將影響預(yù)報海區(qū)和沿海地區(qū)時,根據(jù)海洋災(zāi)害影響的程度,發(fā)布預(yù)報。
預(yù)計海洋災(zāi)害在未來48小時(二天)內(nèi)將威脅預(yù)報海區(qū)和沿海地區(qū)時,根據(jù)海洋災(zāi)害危害程度,發(fā)布警報。
預(yù)計海洋災(zāi)害在未來24小時(一天)內(nèi)將襲擊預(yù)報海區(qū)和沿海地區(qū)時,根據(jù)海洋災(zāi)害危害程度,發(fā)布緊急警報。
第二十三條 國家海洋局組織全國海洋災(zāi)害年度預(yù)測會商并發(fā)布預(yù)測結(jié)果。區(qū)域和省(市)級海洋預(yù)報臺對所轄海區(qū)的年度海洋災(zāi)害預(yù)測意見,應(yīng)報上一級主管部門批準(zhǔn)后發(fā)布。
第二十四條 國家海洋預(yù)報臺負(fù)責(zé)組織編制中國海洋災(zāi)害公報,由國家海洋局審批并發(fā)布。各級海洋預(yù)報臺可根據(jù)需要及具體情況發(fā)布通報、速報。
第二十五條 國家海洋預(yù)報臺對重大海洋災(zāi)害警報、緊急警報的發(fā)布,應(yīng)及時報國家海洋局審批后,報國家領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門。
區(qū)域和省(市)級海洋預(yù)報臺對重大海洋災(zāi)害警報、緊急警報的發(fā)布,應(yīng)及時報上一級主管部門審批后,發(fā)所轄海區(qū)的各級人民政府和有關(guān)部門。
第二十六條 國家海洋預(yù)報臺將各類海洋災(zāi)害預(yù)報、警報、緊急警報發(fā)布給在京有關(guān)部門有:全國防汛抗旱總指揮部、民政部(中國國際減災(zāi)十年委員會)、國土資源部、交通部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)總局、國家海洋局、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國海洋石油總公司、中國遠(yuǎn)洋運輸總公司、軍事部門等。
第二十七條 國家海洋預(yù)報臺根據(jù)海洋災(zāi)害的影響范圍和程度,可將海洋災(zāi)害預(yù)報、警報、緊急警報直接發(fā)送到沿海省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府辦公廳及有關(guān)部門。在發(fā)送上述部門的同時,應(yīng)傳輸?shù)缴鲜霾块T轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域和省(市)級海洋預(yù)報臺(站)。
第二十八條 國家海洋預(yù)報臺發(fā)布的海洋災(zāi)害警報、緊急警報,需經(jīng)中央辦公廳機(jī)要局全國機(jī)要通訊網(wǎng)(簡稱明傳電報),發(fā)國家領(lǐng)導(dǎo)人、國務(wù)院辦公廳或受影響的沿海省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府的,報國家海洋局審批后,通過局機(jī)要部門發(fā)送。
第二十九條 各區(qū)域海洋預(yù)報臺發(fā)布的海洋災(zāi)害預(yù)報、警報、緊急警報應(yīng)傳輸?shù)剿牶^(qū)的省(市)各級海洋預(yù)報臺(站),如需向所在轄區(qū)內(nèi)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門發(fā)布,應(yīng)商當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門確定。
第三十條 各省(市)級海洋預(yù)報臺(站)發(fā)布的海洋災(zāi)害預(yù)報、警報、緊急警報應(yīng)發(fā)布到當(dāng)?shù)馗骷壵坝嘘P(guān)部門。
第六章 工作制度
第三十一條 為保證預(yù)報質(zhì)量,使海洋預(yù)報業(yè)務(wù)制度化,各級海洋預(yù)報臺應(yīng)建立如下工作制度:
(一)海洋預(yù)報值班制度;
(二)海洋預(yù)報會商制度;
(三)海洋災(zāi)害預(yù)報、警報簽發(fā)制度;
(四)海洋災(zāi)情調(diào)查、上報制度;
(五)海洋預(yù)報質(zhì)量檢驗、評價制度。
第七章 附則
第三十二條 在海洋預(yù)報工作中凡與本規(guī)定有悖的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十三條 本規(guī)定由國家海洋局海洋環(huán)境保護(hù)司負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
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李吉福律師畢業(yè)于三峽大學(xué),現(xiàn)任職于青海泰宏律師事務(wù)所專職律師,從事律師工作十余年,始終恪守執(zhí)業(yè)道德和紀(jì)律,秉承以當(dāng)事人為中心,誠信執(zhí)業(yè),勤勉盡責(zé),辦理的大量的案件,具有豐富的經(jīng)驗,受到當(dāng)事人的好評;專長建設(shè)工程領(lǐng)域、刑事辯護(hù)、常年法律顧問,公司業(yè)務(wù)、債權(quán)債務(wù)等,為了維護(hù)您的合法權(quán)益,需要法律服務(wù)時聯(lián)系電話:13897443953 (微信同號),郵箱:lijifu421@163.com
中華人民共和國野生動物保護(hù)法(2018修正)
2018-10-26第十二屆全國人民代表大會第一次會議關(guān)于2012年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預(yù)算的決議
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