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關于縣際間海域勘界工作的指導意見

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-13 · 5476人看過

沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：

　　縣際間海域勘界是全國海域勘界工作的重要組成部分。根據(jù)《國務院關于開展勘定省、縣兩級行政區(qū)域界線工作有關問題的通知》（國發(fā)[1996]32號）精神和《國務院辦公廳關于開展勘定省縣兩級海域行政區(qū)域界線工作有關問題的通知》（國辦發(fā)〔2002〕12號）的要求，為了保證縣際間海域勘界工作的順利實施，現(xiàn)就縣際間海域勘界工作提出如下意見：

　　一、縣際間海域勘界工作，在全國海域勘界工作部際聯(lián)席會議和國家海洋局的統(tǒng)一指導下，由沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責組織領導，海洋行政主管部門負責具體實施。

　　二、沿海省、自治區(qū)、直轄市應成立政府分管領導為組長、有關部門領導參加的縣際間海域勘界工作領導機構(gòu)，負責制定縣際間海域勘界工作中的重大方針政策及勘界原則，處理和協(xié)調(diào)縣際間海域勘界工作中出現(xiàn)的重大問題。

　　三、縣際間海域勘界工作領導機構(gòu)下設海域勘界辦公室，負責海域勘界的日常工作。海域勘界辦公室設在沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門。為了保證縣際間海域勘界工作的順利完成，勘界辦公室應安排一批具有一定專業(yè)基礎、相對穩(wěn)定的專職人員。

　　四、縣際間海域勘界應參照省際間海域勘界的原則和方法進行，但根據(jù)各地的實際情況，可適當簡化。縣際間海域勘界應主要做好以下幾項工作：收集勘界相關資料、協(xié)商劃定界線、標繪海域界線圖、組織涉界雙方政府簽定協(xié)議書和上報國家批準等。具備條件的地方也可以進行一些必要的調(diào)查勘測。

　　五、各省、自治區(qū)、直轄市縣際間海域勘界領導機構(gòu)要參照省際間海域勘界辦法和有關政策要求，編制省（自治區(qū)、直轄市）海域勘界實施方案，報省（自治區(qū)、直轄市）人民政府審批，并報國家海洋局海域勘界辦公室備案。

　　六、待縣際間海域界線協(xié)議書全部簽定后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市縣際間海域勘界工作領導機構(gòu)審查通過并經(jīng)政府同意，以省（自治區(qū)、直轄市）為單位，報國家海洋局，由國家海洋局報國務院審批后生效。

　　七、縣際間海域勘界所需經(jīng)費，由省（自治區(qū)、直轄市）海域勘界領導機構(gòu)編制預算，省（自治區(qū)、直轄市）地方財政予以安排。

　　八、縣際間海域勘界的進度應本著先易后難、分批實施、穩(wěn)妥推進的原則安排，2002年各省、自治區(qū)、直轄市可選1-2條縣界進行勘界試點，從2003年開始分期啟動，爭取2005年基本結(jié)束。

　　九、自本通知下發(fā)之日起，所有海上界線爭議區(qū)必須維持現(xiàn)狀，涉界雙方不得在爭議區(qū)內(nèi)授予新的海域使用權(quán)，不準破壞爭議區(qū)內(nèi)的自然資源，不準挑起新的爭議。涉界區(qū)的社會穩(wěn)定工作由涉界雙方共同的上一級人民政府負責。

　　全面勘定縣際間海域行政區(qū)域界線，是維護沿海地區(qū)社會穩(wěn)定、促進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、強化海洋行政管理的重要的基礎性工作，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級人民政府要高度重視，密切配合，本著顧全大局、互諒互讓、實事求是的原則，積極、認真、穩(wěn)妥地做好縣際間海域勘界工作。

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