外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定
(一九九一年一月十八日國務(wù)院第七十六次常務(wù)會議通過)
第一條 為了保障外商投資企業(yè)(以下簡稱企業(yè))及其職工的合法權(quán)益,確立、維護(hù)和發(fā)展企業(yè)與職工之間穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系,根據(jù)國家法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、中外股份有限公司及其職工。
第三條 縣及縣以上各級人民政府的勞動行政部門依據(jù)本規(guī)定,對企業(yè)的用人、培訓(xùn)、工資、保險(xiǎn)福利待遇和勞動安全衛(wèi)生等實(shí)行監(jiān)察。
第四條 企業(yè)制定的規(guī)章制度,不得違反國家的法律、行政法規(guī)。
第五條 企業(yè)按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī),自主決定招聘職工的時間、條件、方式、數(shù)量。
企業(yè)招聘職工,可在企業(yè)所在地的勞動部門確認(rèn)的職業(yè)介紹中心(所)招聘。經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T同意,也可以直接或跨地區(qū)招聘。
企業(yè)不得招聘未解除勞動關(guān)系的職工。禁止使用童工。
第六條 企業(yè)招聘職工時,應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)招聘中方職工;確需招聘外籍及臺灣、香港、澳門地區(qū)人員的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批準(zhǔn),并辦理就業(yè)證等有關(guān)手續(xù)。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度,對職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。對從事技術(shù)工種或有特殊技能要求的職工,須經(jīng)過培訓(xùn)后,持證上崗。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)須按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用。
第八條 勞動合同由職工個人同企業(yè)以書面形式訂立。工會組織(沒有工會組織的應(yīng)選舉工人代表)可以代表職工與企業(yè)就勞動報(bào)酬、工時休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過協(xié)商談判,訂立集體合同。
勞動合同、集體合同的內(nèi)容,應(yīng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)。
第九條 勞動合同簽訂后,應(yīng)當(dāng)于一個月內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧有姓块T鑒證。集體合同訂立后,應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T備案。勞動行政部門自收到之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
第十條 勞動合同期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn),勞動合同即行終止。經(jīng)雙方同意,可以續(xù)訂勞動合同。
勞動合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商同意,并辦理勞動合同變更手續(xù)。勞動合同變更內(nèi)容,可由勞動合同雙方商定。
第十一條 有下列情形之一的,企業(yè)或職工可以解除勞動合同:
(一)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致;
(二)試用期內(nèi)不符合錄用條件、職工不履行勞動合同、嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律和企業(yè)依法制定的規(guī)章制度,以及被勞動教養(yǎng)或被判刑的,企業(yè)可以解除勞動合同;
(三)企業(yè)以暴力、威脅、監(jiān)禁或者其他妨害人身自由的手段強(qiáng)迫勞動;企業(yè)不履行勞動合同或者違反國家法律、行政法規(guī),侵害職工合法權(quán)益的,職工可以解除勞動合同。
第十二條 有下列情形之一的,企業(yè)在征求工會意見后,可以解除勞動合同,但應(yīng)提前30日以書面形式通知職工本人:
(一)職工患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作或不能從事由企業(yè)另行安排的工作的;
(二)職工經(jīng)過培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條 職工患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動能力的,職工患病在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的,女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,用人單位不得解除勞動合同。因患職業(yè)病或因工致殘的職工,若本人要求解除勞動合同,企業(yè)應(yīng)按當(dāng)?shù)卣?guī)定,向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納因工致殘就業(yè)安置費(fèi)。
職工患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 企業(yè)的工資分配,應(yīng)實(shí)行同工同酬的原則。職工工資水平應(yīng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐年提高。企業(yè)職工的工資水平由企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾騽趧有姓块T發(fā)布的工資指導(dǎo)線,通過集體談判確定。
職工法定工作時間內(nèi)的最低工資,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 企業(yè)必須以貨幣形式按時足額支付職工工資,每月至少要支付一次,并為職工代扣、代繳個人所得稅。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行勞動工資統(tǒng)計(jì),并向所在地區(qū)勞動行政部門、財(cái)政部門及統(tǒng)計(jì)部門和企業(yè)主管部門報(bào)送勞動工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十七條 企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險(xiǎn),按照地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按時、足額繳
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工《勞動手冊》和《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》制度,記錄職工的工齡、工資及養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納與支付情況。
第十九條 企業(yè)對依照本規(guī)定第十一條第一、三款、第十二條規(guī)定解除勞動合同的職工,應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。對依照本規(guī)定第十二條一款規(guī)定解除勞動合同的,除發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
第二十條 生活補(bǔ)助費(fèi)和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其在本企業(yè)的工作年限計(jì)算。生活補(bǔ)助費(fèi)按每滿1年發(fā)給相當(dāng)本人1個月的實(shí)得工資;醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按在本企業(yè)工作不滿5年的,發(fā)給相當(dāng)本人3個月的實(shí)得工資,5年以上的為6個月實(shí)得工資。在本企業(yè)工作6個月以上不滿1年的,按1年計(jì)算。
生活補(bǔ)助費(fèi)和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù),按本人解除勞動合同前半年月平均實(shí)得工資計(jì)算。
第二十一條 企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定宣布解散或經(jīng)雙方協(xié)商同意解除勞動合同時,對因工負(fù)傷、或者患職業(yè)病經(jīng)醫(yī)院證明正在治療或療養(yǎng)、以及醫(yī)療終結(jié)經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)為完全或者部分喪失勞動能力的職工,享受撫恤待遇的因工死亡職工遺屬,在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的女職工,以及未參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的職工,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定,一次向社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付所需要的生活及社會保險(xiǎn)費(fèi)用。
第二十二條 企業(yè)職工在職期間的福利待遇,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定,提取使用中方職工住房基金。
第二十四條 企業(yè)職工享受國家規(guī)定的節(jié)假日、公休假日、探親假、婚喪假、女職工產(chǎn)假等假期。
第二十五條 企業(yè)因訂立集體合同與工會或工人代表發(fā)生爭議,爭議雙方協(xié)商不能解決的,可以由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T組織爭議雙方協(xié)商處理;企業(yè)因履行集體合同發(fā)生的爭議,經(jīng)雙方協(xié)商不能解決的,可以依法申請仲裁、提起訴訟。
第二十六條 企業(yè)的勞動爭議、勞動安全衛(wèi)生、工傷事故報(bào)告和處理、工作時間、女職工和未成年工的特殊保護(hù)等,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 企業(yè)或者職工一方違反勞動合同,侵害對方利益,給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條 企業(yè)違反本規(guī)定招聘職工的,當(dāng)?shù)貏趧有姓块T對企業(yè)可以按被招聘者月平均工資的5保氨洞σ苑?睿⒃鵒釔渫嘶卣釁傅鬧骯ぁ/P>
第二十九條 企業(yè)職工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由當(dāng)?shù)貏趧有姓块T責(zé)令其限期糾正,企業(yè)除按最低工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊外,還應(yīng)按實(shí)發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額的20%保埃埃シ⒏骯づ獬ソ稹>芊⑹搗⒐ぷ視胱畹凸ぷ時曜疾疃羆芭獬ソ鸕模云笠蕩σ允搗⒐ぷ視胱畹凸ぷ時曜疾疃羆芭獬ソ穡敝粒潮兜姆?睢/P>
隨意加班加點(diǎn)的,應(yīng)立即改正,不改正的,按超規(guī)定總工時數(shù)每人當(dāng)月實(shí)得工資的時、日平均數(shù)的5倍處以罰款。
第三十條 企業(yè)不為職工辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)的,應(yīng)按照勞動行政部門規(guī)定的期限補(bǔ)辦;不按期繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)從逾期之日起按日加收應(yīng)繳金額2‰的滯納金。滯納金分別納入各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用。
第三十一條 企業(yè)違反勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的,應(yīng)令其限期改正或停業(yè)整頓,并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。
第三十二條 阻撓或拒絕勞動行政部門進(jìn)行勞動監(jiān)察的,處以月經(jīng)營及銷售收入1‰以下的罰款。
第三十三條 以上各項(xiàng)罰款,當(dāng)?shù)貏趧有姓块T應(yīng)在對其警告后仍不改正的情況下,方可實(shí)施。
第三十四條 上述行政處罰,由勞動行政部門依法執(zhí)行。罰款全部上交國庫。
第三十五條 華僑和臺灣、香港、澳門投資者在中國大陸投資舉辦的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和擁有全部資本的企業(yè)及股份有限公司,均適用本規(guī)定。
第三十六條 本規(guī)定由勞動部負(fù)責(zé)解釋。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
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