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寧波
我國商事仲裁制度的特點與自主創(chuàng)新
【來源】法律，2010年第12期【摘要】現(xiàn)代商事仲裁制度雖然起源于西方國家，但中國的商事仲裁制度在借鑒西方先進經(jīng)驗的基礎上，結合自身實際，走上了一條符合中國國情的發(fā)展道路。總結過去的經(jīng)驗，展望未來的發(fā)展，我國的商事仲裁制度找到了一條具有自身特色的發(fā)展軌跡。這條中西結合、不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新、多元化發(fā)展的道路，為中國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了有力支撐。[關鍵詞]商事仲裁；仲裁機構仲裁法2010年[正文]中國的商事仲裁經(jīng)歷了建立、發(fā)展和不斷完善的過程。商事仲裁機構從無到有，從小到大，到目前為止有215個國家仲裁委員會。商事仲裁的發(fā)展越來越成熟。世界使中國經(jīng)濟日益融入世界經(jīng)濟，國際國內市場逐步對接。隨著國內外經(jīng)濟貿易形勢的巨大變化，商事糾紛的數(shù)量和種類也在不斷增加。我國商事仲裁的發(fā)展面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)，機遇與挑戰(zhàn)并存。如何正確定位我國商事仲裁制度，把握其發(fā)展脈搏，引導其健康有序發(fā)展，是我國商事仲裁制度的重要課題。1、 中國的商事仲裁制度不是為了牟利。其目的是保證市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。我國商事仲裁制度的目的不是單純?yōu)榱藸I利，而是為了保障社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，為社會經(jīng)濟穩(wěn)定和和諧社會的建立服務。中國的商事仲裁可以追溯到1956年中華人民共和國成立時。自成立以來，我國仲裁機構的形式一直沒有以律師事務所、會計師事務所和設計事務所等中介機構的形式設計為營利性機構。1994年頒布的《仲裁法》明確規(guī)定了仲裁機構的獨特性質和目的，即保護當事人的合法權益，確保社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展這種目的和目的要求仲裁員具有更大的社會責任感、更高的道德標準和社會信用。仲裁的方式和結果應當結合中國的基本國情和各地區(qū)的實際情況。例如，中國的仲裁機構對仲裁員有嚴格的道德和信用標準。在許多西方發(fā)達國家，仲裁通常是為了牟利。仲裁庭、仲裁員和律師的報酬按時間計算，屬于高薪行業(yè)。例如，倫敦國際仲裁法庭是按小時費率計算的，倫敦國際仲裁法庭的仲裁規(guī)則沒有規(guī)定作出仲裁裁決的時間限制，這無疑是我們客戶的一大消耗。我國商事仲裁的目的要求仲裁盡可能降低社會經(jīng)濟成本，提高效率，減少社會對抗，以保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，真正為廣大人民群眾的利益服務。同時，在中國，對可仲裁事項的確定應該謹慎，這些事項可以在外國進行裁決。由于我國的社會保障體系還處于起步階段，社會保障體系的發(fā)展也呈現(xiàn)出區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的不平衡，這與西方發(fā)達國家有很大不同。因此，西方國家可以削減的東西，中國可能不會削減，這是由我們的國情決定的。例如，應特別注意和謹慎對待企業(yè)解散的裁決。此外，中國《公司法》第20條規(guī)定的“公司揭牌”不應由仲裁機構裁定為可仲裁事項。由此可見，我們的一切工作，包括仲裁，都應該服從于國家穩(wěn)定和發(fā)展的總體目標，服務于國家的核心利益。2、 我國商事仲裁制度應走多元化發(fā)展之路。由于我國正處于社會主義初級階段，這就決定了全國經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和公民法治意識的不平衡發(fā)展。特別是城鄉(xiāng)、東南沿海和中西部地區(qū)之間存在著巨大的差異，這種差異不能在短時間內從根本上改變，這就決定了各省市仲裁委員會制定的仲裁規(guī)則及其實施方式不能也不應該是統(tǒng)一的。因此，我們應該鼓勵地方仲裁委員會從實際出發(fā)，在法律允許的范圍內獨立發(fā)展。瑞士擁有日內瓦、蘇黎世和洛桑等著名仲裁機構，各地的仲裁規(guī)則幾乎相同，這主要是因為各地區(qū)的發(fā)展水平相同。然而，在中國，北京、上海、廣州、武漢、深圳的社會經(jīng)濟發(fā)展水平與青海、寧夏、甘肅、新疆等西部省區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平有很大差異，因此不可能采用相同的仲裁方法和途徑。目前，全國仲裁委員會多達215個。除參加全國商務協(xié)調活動外，還按地區(qū)開展商務交流和活動。因此，筆者認為，這200多家仲裁機構必須在相當長的歷史時期內走多元化、多層次的發(fā)展道路。雖然這種發(fā)展模式在世界其他國家是前所未有的，但它完全符合中國社會主義發(fā)展階段的要求，是中國商事仲裁制度的重要特征之一
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