關(guān)鍵詞:國際經(jīng)濟法;反傾銷法;《反傾銷法》自誕生以來,其完善就引起了經(jīng)濟學家和法學家的關(guān)注。特別是近年來,隨著反傾銷實踐的大量增加,反傾銷法對國際貿(mào)易的影響越來越明顯。因此,理論界對反傾銷法的討論越來越熱烈和深入
過去,大多數(shù)學者持“有害傾銷理論”,認為反傾銷法有助于維護正常的國際貿(mào)易秩序,促進國際貿(mào)易公平、自由、有序的發(fā)展;現(xiàn)在,越來越多的學者意識到并不是所有的傾銷行為都是有害的。相反,大多數(shù)傾銷行為只是一種可接受的商業(yè)策略。反映了當前國際競爭激烈正常的形勢。因此,反傾銷法的本質(zhì)是保護競爭對手,而不是競爭;從實施效果來看,它可能會削弱競爭,而不是促進競爭;再加上當前貿(mào)易保護主義的泛濫,反傾銷法很容易成為各國貿(mào)易保護主義的工具,極大地阻礙了國際貿(mào)易的正常發(fā)展,損害了世界福利。基于以上對反傾銷法不合理性的認識,學者們提出了各種觀點,可分為三種方案:“徹底廢除反傾銷法”、“以競爭法取代反傾銷法”和“完善反傾銷法”。本文首先通過經(jīng)濟分析和論證判斷反傾銷法是否合理,然后對這三種方案進行分析,得出前兩種方案由于各種原因不現(xiàn)實的結(jié)論。在目前情況下,大多數(shù)國家可以接受第三種方案(即完善反傾銷法,納入或整合反映競爭的規(guī)則,取消可能限制競爭的條款,使之盡可能符合競爭原則),最后提出了中國在面對這場大辯論時應(yīng)持的立場和態(tài)度的建議I.傾銷的性質(zhì)分析
什么是“傾銷”?從經(jīng)濟學的角度來看,它指的是一種價格歧視或價格歧視,即相同的商品在兩個市場以兩種不同的價格銷售。根據(jù)西方國際貿(mào)易權(quán)威雅各布·維納對傾銷的經(jīng)典經(jīng)濟學定義,傾銷是“國家市場之間的價格歧視”。[1] GATT第六條對傾銷的定義是:在出口市場以低于“正常價值”的價格銷售產(chǎn)品。正常價值是指企業(yè)在國內(nèi)市場的“正常貿(mào)易過程中確定的價格”。如果大量產(chǎn)品以低于平均總成本(總成本是固定成本和可變成本加上銷售、一般費用和管理成本之和)的價格長期(通常為一年)銷售,則不視為正常貿(mào)易。如果國內(nèi)市場的銷售額太小,無法進行價格比較,則可以使用第三國市場的最高可比價格或結(jié)構(gòu)價值(出口商的估計成本加上合理的利潤、管理、銷售和其他費用)來確定正常價值。WTO反傾銷法繼續(xù)遵循關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定中的傾銷定義
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