一個重點：非市場經(jīng)濟(jì)國家

1關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)國家和非市場經(jīng)濟(jì)國家的劃分和影響

西方國家的反傾銷法將所有國家分為市場經(jīng)濟(jì)國家和非市場經(jīng)濟(jì)國家。這兩個不同的國家采用了不同的方法來確定產(chǎn)品的正常價值。對于市場經(jīng)濟(jì)國家來說，由于資本、商品和勞動力市場的存在，在競爭狀態(tài)下，產(chǎn)品價格由供求關(guān)系和價值規(guī)律決定，產(chǎn)品價格反映了產(chǎn)品的實際成本。因此，通常使用產(chǎn)品出口國的國內(nèi)銷售價格作為正常價值；對于非市場經(jīng)濟(jì)國家，如果他們認(rèn)為其國內(nèi)銷售價格被扭曲，不能反映產(chǎn)品的正常價值，則必須采用“替代國”或“類似國家”中類似產(chǎn)品的價格作為正常價值。這樣，由于確定正常價值的方法不同，直接影響到價格比較的基礎(chǔ)，而價格比較，即正常價值與出口價格之間的比較，是反傾銷調(diào)查中確定是否存在傾銷的核心問題。因此，這種不同的比較基礎(chǔ)對參與傾銷和反傾銷的各方產(chǎn)生了非常重要的影響

2西方（國際）反傾銷法中非市場經(jīng)濟(jì)國家的定義

根據(jù)歐洲共同體、美國、澳大利亞和其他國家的反傾銷法的規(guī)定，確定正常價值的三種基本方法（即國內(nèi)銷售價格、對第三國的出口價格和結(jié)構(gòu)性價格）不適用于非市場經(jīng)濟(jì)國家的產(chǎn)品，因為對于非市場經(jīng)濟(jì)國家來說：首先，資源和生產(chǎn)資料歸國家所有，原材料、電力價格和工資由國家決定。產(chǎn)品價值扭曲，不能反映產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，無法確定正常的國內(nèi)銷售價格；第二，貨幣不能自由兌換，不能與產(chǎn)品的國內(nèi)價格和出口價格進(jìn)行可靠比較；三是國家壟斷外貿(mào)，出口價格出現(xiàn)異常。在這種情況下，將扭曲的國內(nèi)價格與出口價格進(jìn)行比較以確定是否存在傾銷顯然是不合適的。因此，非市場經(jīng)濟(jì)國家產(chǎn)品的正常價值應(yīng)根據(jù)特殊方法確定，即主要根據(jù)所謂的替代國或類比國的價格來確定（1）歐洲共同體：自eecno459/68規(guī)定以來，歐洲共同體規(guī)定了非市場經(jīng)濟(jì)國家的標(biāo)準(zhǔn)，但到目前為止，它還沒有定義非市場經(jīng)濟(jì)國家，而是列舉了它們。根據(jù)EEC eecno，根據(jù)第2423/88號法規(guī)的規(guī)定，歐洲共同體認(rèn)為中國和一些國家，如前蘇聯(lián)，東歐和越南作為非市場經(jīng)濟(jì)國家

（2）美國：美國對1988年《全面貿(mào)易和競爭法》第1316（b）節(jié)中非市場經(jīng)濟(jì)國家的規(guī)定進(jìn)行了許多修正，首次對非市場經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)行了界定，并規(guī)定了一些判斷標(biāo)準(zhǔn)。任何不按成本或價格結(jié)構(gòu)的市場原則運作，且產(chǎn)品的國內(nèi)銷售價格不反映商品公允價值的國家都是非市場經(jīng)濟(jì)國家。非市場經(jīng)濟(jì)國家得到美國商務(wù)部的認(rèn)可