主要原因如下：

1。中國的貿易方向主要集中在技術性貿易壁壘的三個發源地，美國、日本和歐盟目前，美國、日本和歐盟是中國三大貿易伙伴。據統計，中國近75%的出口商品，包括通過香港的轉口貿易，銷往美國、日本、歐盟等國家或地區，這三個經濟實體也積極倡導實施技術性貿易壁壘。絕大多數技術性貿易壁壘措施源自這三個經濟實體。產品出口的地理方向決定了中國將不得不面對技術性貿易壁壘的威脅。中國出口產業薄弱

中國科技水平落后于發達國家，導致中國出口產品技術含量低、質量落后。據專家估計，中國產品質量的實際水平在10-20年內落后于發達國家，這反映在出口商品結構上。低附加值的勞動密集型產品和資本密集型出口產品占主導地位，而高附加值的技術和資本密集型產品出口仍占次要地位。隨著全球質量水平和檔次的不斷提高，我國出口產品的技術門檻也隨之提高

以德國為例。目前，我國約有15800種行業標準，其中大部分與國際標準相當，而我國約70%-80%的技術標準低于國際和國外先進標準。此外，中國的標準體系混亂，包括國家標準、地方標準、專業標準和企業標準。數量多、水平低，阻礙了企業產品的出口。中國長期脫離多邊貿易體制

由于中國長期被排除在世貿組織主持的多邊貿易之外，我們很難應對發達國家的技術性貿易壁壘限制。一方面，我們缺乏足夠、穩定和準確的信息來源。另一方面，中國不能利用世貿組織貿易爭端機制解決歧視性和不合理的技術限制，不能享受發展中國家的特殊和差別待遇。中國對技術性貿易壁壘重視不夠

中國宏觀管理水平存在巨大漏洞，對國際通用國際標準和技術管理措施知之甚少，對主要貿易目標國的技術手段缺乏了解，無法對中國出口企業進行宏觀指導；再加上技術性貿易壁壘本身的不透明性，中國出口面臨著更大的困難，因為缺乏宏觀層面的指導

在跨越技術性貿易壁壘方面，我國政府，企業和行業組織要做好一系列的工作

讓我們分開來看：

從政府的角度來看：

（1）組織專門的人力和物力資源，研究外貿技術性貿易壁壘體系，及時收集、整理和跟蹤國外技術性貿易壁壘的狀況，建立技術性貿易壁壘數據庫。設立專門的技術性貿易壁壘信息收集和咨詢機構，主要負責技術法規、標準和合格評定程序的通報，并向企業傳遞相關信息。特別是，要充分發揮外國商業機構和經貿研究機構意向書中心的優勢，定期收集、整理和發布國外技術性貿易壁壘的最新發展動態，研究技術性貿易壁壘對我國出口貿易的影響，及時采取積極防御措施，打破壁壘，擴大出口