文摘：本文從農產品技術性貿易壁壘產生的背景和現狀入手，著重分析了農產品技術性貿易壁壘的特點及其對我國農產品進出口貿易的影響，提出了我國應對農產品技術性貿易壁壘的政策選擇

關鍵詞：農產品、技術性貿易壁壘、TBT、，農產品技術性貿易壁壘（TBT）是指一個國家或地區以維護國家或地區安全、保障人類健康和安全為理由，采取的相關產品特性、生產方法和措施，保護動植物健康和安全、保護環境、防止欺詐和確保產品質量檢驗程序、標簽、包裝等要求的強制性或自愿性技術措施農產品技術性貿易壁壘是技術貿易措施的重要組成部分。由于農產品的特殊性和法律政策的合理性，它已成為技術貿易措施中最隱蔽的貿易保護工具之一。這些措施對進入該國或地區市場的其他國家或地區組織的產品產生影響。TBT領域農產品的技術壁壘主要包括農產品的質量、等級、成分、與安全無關的標簽、與安全無關的包裝、合格評定等要求。SPS領域農產品的技術壁壘主要是農產品的安全要求，如農獸藥殘留、有毒有害物質殘留、動植物病害等。它們之間的關系如圖1所示目前，技術性貿易壁壘已成為發達國家實施農業保護最重要、最有效的手段（見表1）。從近年來我國農產品出口的情況來看，技術性貿易壁壘直接給我國農產品出口造成了巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更難以估計。與其他貿易限制措施不同，技術性貿易壁壘，尤其是農產品技術性貿易壁壘，具有隱蔽性的特點。技術性貿易壁壘問題已經威脅到中國貿易的可持續發展，給中國農業及相關產業帶來了沖擊和威脅。例如，食品安全問題涉及原材料、中間產品和成品等一系列產品，涵蓋從研發、生產、加工、包裝、運輸、儲存到銷售和消費的各個環節。外貿中的食品安全問題不是一個簡單的技術標準問題。貿易安全、農業安全乃至國家經濟安全問題需要政府和企業高度重視和控制。農產品技術性貿易壁壘的特點（一）世界各國農產品技術性貿易壁壘的現狀就國家而言，1995年至2006年，在WTO/SPS措施通知中，美國占19.4%，加拿大占6.9%，歐盟占6.3%，美國、加拿大、新西蘭、澳大利亞和日本的通知占總通知的40%以上（見表2）。此外，美國從1988年到2006年對農藥安全性進行了重新評估，并根據評估結果實時修訂了注冊和限量要求。此后每15年重新評估一次。1992年至2008年，歐盟對農藥安全性進行了重新評估，并根據評估結果實時修訂了注冊和限量要求（如ec2076/2002指令撤銷了320種農藥的注冊）。此后每10年重新評估一次。自2006年5月29日起，日本實施了農藥（農藥、獸藥和飼料添加劑）殘留量肯定清單制度。未來五年，將對新標準中的暫定標準（4萬多個）進行全面評估、修訂，并轉化為正式標準。此后，該標準將每五年進行一次重新評估和全面修訂。這一制度的實施對包括中國在內的許多發展中國家對日本的農產品出口產生了巨大影響（見表3）