任何歐盟企業都可以提出投訴。

<貿易壁壘規則自1995年1月1日起實施。共有16條規則，主要涉及：規則的目的；釋義上訴類型；申訴程序；咨詢程序；調查程序；文件的保密性；根據終止和暫停調查程序；使用共同貿易政策；決策程序；咨詢委員會程序；一般規定和實施本規則的主要目的是消除第三國采用或維持的貿易壁壘。這些貿易壁壘要么對歐盟企業在第三國市場的合法利益造成損失，要么因其存在而對歐盟產業造成損失，國際貿易規則或雙邊協議賦予受影響方（即歐盟）對采取貿易壁壘的一方作出回應的權利

當第三國的貿易壁壘對歐盟企業在第三國市場產生負面影響時，投訴人可以是代表歐盟企業的任何自然人或法人或企業協會；當第三國的貿易壁壘對歐盟市場產生影響，從而對歐盟產業造成實質性損害時，投訴人可以是代表一家或多家歐盟企業的任何歐盟企業或企業協會；此外，在這兩種情況下，成員國也可以直接向歐盟委員會提交投訴。因此，申訴人分為三個層次：歐盟企業、歐盟行業和成員國。申訴人應提交書面申訴，包括以下四個部分：1.受第三國貿易壁壘影響的商品或服務的定義和申訴人的情況；2.第三國存在貿易壁壘的證據；3.歐盟有權根據國際貿易規則作出回應的原因；4.第三國的貿易壁壘對投訴人造成的負面影響或損害，包括損害威脅的證據，以書面形式提交給委員會，委員會隨后將其分發給成員國，并與根據《規則》設立的咨詢委員會協商。歐盟委員會主管部門應在收到投訴之日起45天內決定是否啟動調查程序

在決定啟動調查程序后，歐盟委員會將在官方公報的C系列上發布調查公告，簡要描述案例，并邀請相關利益相關者提供材料。與此同時，歐盟委員會還將通知相關國家，在適當時與它們協商，并聽取所有利益相關者的意見。調查應在五個月內完成，如果情況復雜，可以再延長兩個月。調查結束后，應向成員國和咨詢委員會提交調查報告。調查報告應當包括對投訴和調查活動的介紹；所涉及產品或服務的描述；歐盟和第三國商品或服務的經濟和貿易背景分析；客觀分析第三國的做法；對第三國做法的法律分析；檢查第三國做法對其他國家市場的負面影響或對歐盟市場的損害；第三國貿易壁壘對歐盟經濟的影響；結論和建議行動

消除其他國家貿易壁壘的方法

貿易壁壘規則的最終目的是消除第三國的貿易壁壘。實現這一目標的方法如下：1.迫使第三國主動消除貿易壁壘。在這種情況下，歐盟將不再采取措施，調查程序可以暫停或終止，但歐盟委員會將檢查第三國是否認真履行其承諾；2.歐盟已與第三國達成協議。在調查結束時或任何時候，如果歐盟認為消除第三國貿易壁壘的最佳方式是與第三國達成協議，且該協議將實質性改變歐盟和第三國的權利，則調查應暫停并進入談判階段。根據《歐盟條約》第133條開展談判工作并達成協議；3.引入國際爭端解決程序。如果前兩種方法都不能實現第三國消除貿易壁壘，歐盟將通過世貿組織爭端解決機制解決問題。值得注意的是，即使在這種情況下，歐盟也傾向于通過雙邊協商解決問題