企業境外投資的處理流程是什么?第一步:國家發展和改革委員會的審批(一)審批權限。《境外投資項目審批備案管理辦法》第七條規定,中國投資10億美元以上的境外投資項目,由國家發展和改革委員會批準。涉及敏感國家和地區、敏感行業的境外投資項目,由國家發展和改革委員會無限制批準。其中,中國投資20億美元以上,涉及敏感國家、地區和行業的境外投資項目,由國家發展和改革委員會提出審查意見,報國務院批準。項目備案權限規定根據《境外投資項目審批備案管理辦法》第八條的規定,除上述需要審批的項目外,其他境外投資項目可以向國家發展和改革委員會備案。其中,中國投資3億美元以上的境外投資項目,由國家發展和改革委員會備案;對于前期工作周期長、前期費用大的境外投資項目,如履約保證金、保函手續費、中介服務費等,中方投資不足3億美元的境外投資項目,由當地發改委備案。,企業可以申請項目前期費用的審批或備案
3。關于信息報告確認的規定
根據《境外投資項目審批備案管理辦法》第十條的規定,對于中國投資3億美元以上的境外收購或招標項目,投資者在境外開展實質性工作前,應向國家發展和改革委員會提交項目信息報告。國家發展和改革委員會收到項目信息報告后,應在7個工作日內對符合國家海外投資政策的項目發出確認函(二)項目審批或備案流程。關于項目審批程序和期限的規定
根據《境外投資項目審批備案管理辦法》第十一條的規定,對于需要國家發展和改革委員會批準的境外投資項目,國內企業首先直接向當地發改委提交項目申請報告,當地發改委將根據《境外投資項目審批備案管理辦法》第16條的規定,向國家發改委提交審查意見,國家發展和改革委員會應當自受理項目申請報告之日起20個工作日內,完成對符合批準條件的境外投資項目的批準,或者提出審查意見,報國務院批準。如果在20個工作日內不能做出批準決定或審查意見,國家發展和改革委員會負責人應批準延長10個工作日,并將延長的原因告知申請人。項目備案程序和期限規定
根據《境外投資項目審批備案管理辦法》第十九條和第二十一條的規定,屬于國家發改委備案的項目,由當地企業填寫《境外投資項目備案申請表》及其附件,直接報地方發展改革委,地方發展改革委報國家發展改革委。國家發展和改革委員會應當自受理備案申請之日起7個工作日內,對符合備案條件的境外投資項目發出備案通知。未備案的境外投資項目,由國家發展和改革委員會以書面決定的形式通知申請企業,并說明理由。
投資方應辦理外匯、海關、,(三)其他注意事項。需要國家發改委批準或備案的境外投資項目,境內企業在簽署具有最終法律約束力的文件前,應當取得國家發改委的批準文件或備案通知;或者在簽署的文件中明確有效條件是依法取得國家發展和改革委員會的批準文件或者備案通知。境內企業需在批準文件和備案通知有效期內辦理相關手續。建設項目的批準文件和備案通知的有效期為兩年,其他項目的有效期為一年。企業在有效期內未辦理相關手續的,應當在有效期屆滿前30個工作日內申請延長有效期,以避免因項目批準文件或備案通知失效而重新處理。項目申請報告內容不實的法律責任根據《管理辦法》第二十八條的規定,投資者對境外投資項目申請報告或項目備案申請表及附件的真實性、合法性負責。投資者在境外投資項目申請過程中違反法律法規、隱瞞有關信息或者提供虛假材料的,國家發改委不予受理、批準或者備案;如果已經獲得批準文件或備案通知,國家發展和改革委員會將撤銷批準文件或備案通知,并給予警告。未依法批準、備案的項目,或者未按照批準文件、備案通知的內容實施的項目,未按照《管理辦法》第二十九條規定依法申請批準、備案的法律責任,國家發改委將會同有關部門責令國內企業停止項目實施,并要求或移交有關部門依法追究相關責任人的法律責任。未依法提交項目信息而進行實質性工作的法律責任
投資者應當提交項目信息報告,但未取得信息報告確認書而進行實質性工作的,由國家發改委通報批評,責令改正。對情節嚴重,嚴重損害國家利益的,由國家發展和改革委員會會同有關部門依法予以處罰,并要求或移交有關機關依法追究有關責任人的法律責任
第二步:商務部批準
(一)根據《境外投資管理辦法》第六條的規定,對批準權限作出規定
,企業境外投資除需經敏感國家和地區及敏感行業批準外,還需進行備案管理
(二)審批流程規定
(一)根據《境外投資管理辦法》第九條的規定,申請備案
,中央企業應當將屬于備案情況的境外投資報商務部備案;當地企業應當報當地省級商務主管部門備案。投資者應當填寫《境外投資備案表》,并連同《企業營業執照》復印件報商務主管部門備案。商務主管部門應當自收到備案表之日起3個工作日內備案并頒發《企業境外投資證明》
(二)按照《境外投資管理辦法》第十條的規定申請批準,中央企業經批準向商務部申請境外投資,當地企業通過當地省級商務主管部門向商務部申請。企業申請批準境外投資,應當提交申請表、申請表
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