國(guó)家主管部門的干預(yù)使海上救助法律關(guān)系復(fù)雜化。在實(shí)踐中，對(duì)國(guó)家主管機(jī)關(guān)在海上救助中的法律地位、權(quán)利義務(wù)、救助金請(qǐng)求權(quán)等問(wèn)題仍存在爭(zhēng)議和誤解。本文以國(guó)家主管部門在海上救助中的權(quán)利和義務(wù)為研究對(duì)象，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際公約的規(guī)定，結(jié)合我國(guó)的救助實(shí)踐，對(duì)海上救助中的國(guó)家主管部門的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了研究，對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議“本公約不影響與公共當(dāng)局進(jìn)行或控制的救助作業(yè)有關(guān)的國(guó)內(nèi)法或國(guó)際公約的任何規(guī)定。從事此類救助作業(yè)的救助方應(yīng)有權(quán)享有本公約規(guī)定的與救助作業(yè)有關(guān)的權(quán)利和賠償。本公約規(guī)定的權(quán)利和賠償范圍包括：n負(fù)責(zé)進(jìn)行救助作業(yè)的公共機(jī)構(gòu)可獲得的資金應(yīng)根據(jù)該機(jī)構(gòu)所在國(guó)的法律確定。《中國(guó)海商法》第192條還規(guī)定：“國(guó)家有關(guān)主管部門從事或者控制的救助作業(yè)，救助方有權(quán)享有本章規(guī)定的與救助作業(yè)有關(guān)的權(quán)利和賠償。其他相關(guān)國(guó)際公約和海事國(guó)家的相關(guān)立法也有類似規(guī)定。由此可見(jiàn)，國(guó)家主管機(jī)關(guān)從事海上救助，享有普通救助人的權(quán)利。". "沒(méi)有權(quán)利就沒(méi)有權(quán)利，也沒(méi)有義務(wù)“與權(quán)利相對(duì)應(yīng)，主管機(jī)關(guān)還應(yīng)承擔(dān)一般救助人員的相應(yīng)義務(wù)。主管機(jī)關(guān)在海上救助中享有的普通救助人員的權(quán)利，主管機(jī)關(guān)必須首先享有普通救助人員的權(quán)利。進(jìn)行海上救助時(shí)，救助人員所享有的權(quán)利主要包括：一是免費(fèi)使用獲救人員的相關(guān)設(shè)備。救助時(shí)，救助方可以合理使用被救助方的相關(guān)設(shè)備，這也是被救助方充分配合義務(wù)的體現(xiàn)。二是在救助有效時(shí)獲得獎(jiǎng)勵(lì)。支付救助報(bào)酬是被救助人的一項(xiàng)重要義務(wù)。獲得獎(jiǎng)勵(lì)是救援人員的一項(xiàng)重要權(quán)利。然而，救助方享有這一權(quán)利必須以救助的有效性為前提。對(duì)“有效”要件的理解有兩個(gè)方面：一是救助對(duì)象必須全部或部分保留；第二，如果救助作業(yè)保留了全部或部分救助標(biāo)的，但由于救助方的過(guò)錯(cuò)，救助標(biāo)的未最終保留，救助仍應(yīng)視為有效。第三，救助有環(huán)境損害風(fēng)險(xiǎn)的船舶或船上貨物時(shí)，有權(quán)獲得特別賠償，救助行動(dòng)結(jié)束后，被救助人有權(quán)要求被救助人提供擔(dān)保并支付救助金