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行政合同的效力如何

來源: 律霸小編整理 · 2022-07-28 · 75人看過

行政合同的效力是什么新的民法典于2021 1月1日生效,《中華人民共和國合同法》有效期至2020年12月31日,與《民法典》相沖突的條款將失效,并將被新頒布的《民法典》生效前的司法解釋條款所取代:<合同法第52條[合同無效的法律情形]在下列情況之一,本合同無效:(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益的;(2)惡意串通,損害國家利益的,集體或第三人(3)以法律形式掩蓋非法目的(4)損害社會公共利益(五)違反法律、行政法規強制性規定的,行政合同的效力是指行政合同的法律效力及其對當事人的影響。通常,它總是有一定的時間表現和變化。合法有效的行政合同具有約束雙方的法律效力,雙方必須按照合同的規定認真履行義務。行政合同是后發的行政行為。在行為效力問題上,遵循行政行為效力的一般特征,將其與民事行為區分開來。例如,在效力的內容上,行政行為一旦具備意志表達、主體及其權力、法律效力等要素,行政行為即成立或存在。行政行為在被主管機關撤銷或確認無效之前,被推定為合法、有效和強制性,這是由行政行為的特點決定的,而民事行為的效力在被確認為合法有效之前往往處于不確定狀態。此外,就效力的原因而言,雖然民事行為和行政行為都是為了設定、變更和消除當事人的權利義務,但民事行為是當事人雙方為各自利益而作出的行為,而行政合同是為了實現公共利益。但是,由于行政合同本身的特點,與一般行政行為的效力也存在一些差異。例如,在傳統的行政行為中,行政主體可以單方面決定行政相對人的權利和義務,這不同于民事行為在雙方當事人同意的情況下完全合規。但是,行政合同中的行政主體不能單方面確定合同另一方的法律地位、權利和義務。行政主體的優越地位只體現在合同內容的設置和變更上。一般來說,達成行政合同必須征得對方當事人的同意——不是對合同內容的自由約定,而是對既定條件的約定。但事實上,即便如此,行政合同在私法中也不一定合法有效,基于私法自治原則,法律并沒有詳細規定私人的各種具體活動,只是劃定了私人活動不能逾越的法律界限。任何法律未明確禁止的東西都屬于私人自由領地。在這個領域,如何具體行動完全取決于個人。換句話說,在私法中,任何不違反法律禁止性或強制性規定的行為都是合法的。私法合同作為平等主體之間建立、變更或消除權利義務關系的協議,只要符合雙方的真實意圖,且不違反法律的強制性規定,即為合法、有效和受法律保護的合同,根據依法行政的原則,法律系統地規定了行政主體的設置、職權、行使職權的條件和程序等。理論上,一切未經合法授權的行政行為都是違法的,即違法行政行為不能邏輯列舉,因此,行政法主要從正面規定行政行為的法律要件。沒有這些法律要素的任何行政行為都是違法的。不符合合法性要求的行政合同應當無效、部分無效或者可撤銷。從國外規定來看,行政合同無效的原因一般包括民法規定的無效原因、行政行為無效原因和違反法律規定的特殊條件的原因。行政違法合同的具體后果一般包括:不產生合同的目的和效力;原則上,受贈人應當返還不當得利,債權人有權要求返還不當得利;債權人有權解除合同或者請求解除合同;如果內容錯誤或合同疏忽,債權人有權要求損害賠償。中國經濟已經從計劃經濟轉變為市場經濟,國家所有權和經營權分離,自那時以來,行政機關的行政模式發生了很大變化。行政合同的使用也越來越廣泛。上文簡要介紹了行政合同的效力。如果您還有任何疑問,律師協會還提供律師在線咨詢服務。歡迎您參加法律咨詢

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