【案例】2008年7月11日,原告戴某在2008年7月13日零時(shí)至2009年7月12日24時(shí)為其雪佛蘭轎車投保機(jī)動(dòng)車交通強(qiáng)制保險(xiǎn)和商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)(第三者責(zé)任險(xiǎn)責(zé)任限額為20萬元,不含免賠額)。2008年10月11日21時(shí),本案外人吳某駕駛一輛小客車在105國(guó)道上行駛時(shí),與左側(cè)過馬路的行人相撞。行人在路上摔倒后,被原告駕駛的汽車碾壓,造成重大交通事故,行人當(dāng)場(chǎng)死亡。據(jù)交管隊(duì)介紹,事故由吳某負(fù)責(zé),原告和行人(死者)承擔(dān)次要責(zé)任。此外,交管部門還發(fā)現(xiàn)死者身份不明(無名尸體)。2009年6月8日,交管部門對(duì)原告作出結(jié)案決定,要求原告賠償死者喪葬費(fèi)9199.98元,死亡賠償金224440.80元,占總金額233640.78元的21%,即49064.56元。原告將賠償金交存交管大隊(duì)后,要求被告的一家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司理賠,但遭到拒絕,于是原告向人民法院提起訴訟。【異議】匿名死亡賠償金交存后,車主能否向保險(xiǎn)公司索賠?第一種意見認(rèn)為,原告未經(jīng)保險(xiǎn)人同意,未經(jīng)賠償權(quán)利人主張,擅自將其認(rèn)為的賠償金交由交通管理部門提存,從而要求賠償,沒有法律依據(jù)。此外,交通管理部門對(duì)道路交通事故的處理只是一種行政管理關(guān)系。受害人的賠償權(quán)依法應(yīng)由其近親屬行使,交通管理部門無權(quán)將賠償金存管。債權(quán)何時(shí)、多少為債權(quán),當(dāng)然包括債權(quán)人放棄債權(quán)。交管部門要求原告作為受害人支付押金賠償,沒有法律依據(jù)。交管部門不是賠償?shù)臋?quán)利人,無權(quán)要求原告支付定金費(fèi)用。因此,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不能索賠。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,本案基于保險(xiǎn)合同關(guān)系。原告已為被告投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn),雙方形成保險(xiǎn)合同法律關(guān)系。被保險(xiǎn)車輛在保險(xiǎn)期間發(fā)生交通事故的,原告應(yīng)當(dāng)按照交通管理部門出具的執(zhí)行證明支付賠償金。事實(shí)很清楚。原告應(yīng)交通管理部門要求支付賠償金,無過錯(cuò)。因交通事故給原告造成的實(shí)際損失,被告應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任。作者同意第二種意見。在道路交通事故中,匿名者的死亡無權(quán)使他人受益。被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通管理部門的要求,向保險(xiǎn)人提出賠償要求,以及保險(xiǎn)人是否應(yīng)當(dāng)履行賠償義務(wù)。它涉及到以下三個(gè)問題:一是交管部門能否將不明死者的賠償金交存保管。在交通事故中,事故責(zé)任已經(jīng)明確,具體損害事實(shí)清楚。但是,由于被害人是無名死者,他沒有權(quán)利要求賠償,并且損害賠償債務(wù)的債權(quán)人不在,他不能行使和實(shí)現(xiàn)損害賠償請(qǐng)求權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和公安部《交通事故處理規(guī)范》(交管字[2005]16號(hào))第七十四條的規(guī)定,交通管理部門應(yīng)當(dāng)確定事故責(zé)任和賠償數(shù)額。交管部門能否將事故賠償金存入并保管?2004年公安部發(fā)布的《交通事故處理程序條例》第七十一條和2005年發(fā)布的《交通事故處理工作條例》第七十四條規(guī)定,“無名死者人身傷害賠償金”由交管部門向有關(guān)部門支付并在確定相關(guān)賠償權(quán)利人后,將實(shí)際賠償情況通知相關(guān)部門。根據(jù)上述規(guī)定,交通管理部門可以責(zé)令違法者支付賠償金,并予以暫扣。因此,交通管理部門代為保管損害賠償金的行為有法可依,不屬于濫用行政權(quán)力。我們應(yīng)該肯定交管部門將無名死者賠償金存管的做法,這樣既方便無名繼承人出現(xiàn)后及時(shí)得到賠償,也有利于保護(hù)無名繼承人的利益,避免“白撞無名”的不公平現(xiàn)象。2、 論保險(xiǎn)人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)雙重賠償。根據(jù)《公安部交通管理局關(guān)于死亡人員身份不明交通事故如何處理的批復(fù)》(公共交通管理〔1998〕122號(hào))的規(guī)定,不能確定死亡人員身份的交通事故死亡賠償金應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查事實(shí)區(qū)別對(duì)待;對(duì)其他身份清楚的人員應(yīng)當(dāng)依法處罰;賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)依法確定,并由賠償方簽字結(jié)案。死者身份確定后,其家屬可以直接向人民法院提起民事訴訟。其中,“剩余賠償金”是交管部門已交存的喪葬費(fèi)和死亡賠償金之外的賠償項(xiàng)目成本。由此可見,即使受害人的近親或其他權(quán)利人在了解情況后提出索賠,保險(xiǎn)人也不必?fù)?dān)心雙倍賠償?shù)膯栴},已經(jīng)支付的賠償金可以扣除。你知道嗎
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