在從事村務管理和公益事業的同時，農村村委會涉稅生產經營行為也越來越多。隨后，農村財政收支形勢變得比較復雜，收支憑證管理不規范，使用混亂，“白皮書”橫行，不僅導致貪污、揮霍、挪用公款等并發癥，腐蝕農村經濟集體經濟，也造成了農村國家稅收的大量流失。筆者在調查中發現，偷稅漏稅主要有以下幾項：在城市擴張的過程中，許多農村地區成為集市，土地商機增加。一些郊區村委會通過租地取得部分房屋所有權并取得收入，但這種以地換房的行為并未申報繳納營業稅。在征地拆遷過程中，按照有關規定，土地承包人將土地使用權返還給土地所有人不征收營業稅；但對土地上建筑物等土地附著物的補償收入，應當按照“銷售”稅目征收營業稅不動產和其他土地附著物”，但應納稅所得額不申報繳納營業稅。村委會出售出租房屋、建筑物、交通工具、機械設備，或者承包本行業取得的“租金”、“承包費”等收入，未申報繳納營業稅。由于納稅意識淡薄，財務管理水平較低，本應繳納的企業所得稅難以征收。部分應稅營業費未征稅。如有的村委會隨意向建房農戶收取每平方米2-5元的管理費；國家公益性護林和集資辦學、報刊訂閱、橋梁修路、家庭保險、信貸等發生的手續費和回扣合作擴股、貸款收儲、勞務輸出收付或收付。村委會在取得這些涉稅收入時，由于普遍使用“白條”入戶或不入戶，逃避了財稅機關的監督，使國家應納稅額徒然地陷入村委會征管的“盲區”。

其次，村委會“白條”上記錄的費用導致其他相關納稅人逃稅；村委會還用“白紙”支付購買或自建房屋、建筑物的費用，導致市區交通等國稅流失，商業和餐飲、建筑和安裝。因此，建議稅務部門應以市郊村委員會或具有良好會計基礎的村委會為試點，將其納入稅收征管的正常范圍，辦理稅務登記，建立納稅申報制度，實行票控稅。并根據稅收征管法的規定，禁止“白條”入帳。農村管理部門、縣鄉財政稅務機關對會計憑證的要求應當統一管理。要明確村委會收付發票的渠道、程序和適用范圍，引導和督促村委會依法建賬，規范會計核算，做到應納稅額按率計征、按時繳納，依法減免、足額收繳、及時、當場、足額入庫，逐步提高村級“兩委”干部依法籌資、自覺納稅的責任感和主動性，而應作為農村稅費改革的配套措施之一已經實施。成立鄉鎮會計中心，對村委會財政收支采取“集中管理、村級核算”的辦法。對于因“白條”錄入而引發的糾紛和經濟責任，要采取“誰來處理，誰來承擔責任”的方式進行嚴格處理。根據《會計法》的相應規定，追究會計責任主體、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任，杜絕“白條”的發生。以上是小編為您整理的相關知識。相信通過以上的知識你已經有了一個大致的了解。如果您仍然遇到任何更復雜的法律問題，歡迎您登錄律師網律師在線咨詢。你知道嗎