1、 中小企業財務預算管理的現狀及原因分析財務預算是反映中小企業財務狀況、經營成果、經營成果和經營成果的各種預算的總稱,企業未來一定預算期間的現金收支等價值指標。它是現代企業組織運用現代管理理論和方法,圍繞企業戰略目標,以市場為導向,以經營利潤為目標,以現金流量為中心,對一定時期內資金籌集、使用、分配等財務活動進行的計劃和計劃。(一)財政預算管理的盲區和誤區:觀念落后、認識不足、定位不合理,以傳統觀念為基礎,財政預算是財政收支計劃的復印件,是調整管理者意圖的手段。沒有把財務預算管理作為企業戰略實現的保障體系,是許多中小企業的盲點,因為正確的企業戰略是財務預算管理有效實施的前提。因為有的企業認為財務預算是財務部門的事,編制預算只是為了滿足上級主管部門的要求或取得有關單位對企業管理水平的認可,使中小企業無法形成健全的財務制度預算制度,結果只能為預算。(2)財務預算編制:自上而下,內容不完整,目標不明確,因為預算是在財政收支預算基礎上的延伸和發展,而對財務預算管理的認識不到位、定位不合理,年度財務預算的編制只在高級管理人員中進行,被認為是一種純粹的財務行為,由財務部門預算把關。企業各部門之間缺乏密切合作與大多數員工無關。預算具有很大的主觀性和盲從性。不能從企業的實際情況和特點出發,制定預算計劃,實現企業資源的優化配置。由于這種直接到達各部門的自上而下的預算,只注重制定總體目標,缺乏對目標內容和時間的詳細分解和財務指標的明確界定,基層單位沒有具體的標準可循,使得財政預算難以落實流進形式。(3)財務預算執行是財務管理的核心內容,執行力不足,控制效果差,財務預算管理的關鍵是執行與控制。由于部分中小企業未能實現預算指標的細化劃分和明確界定,預算指標缺乏針對性和有效性,財務預算管理責任單位的確定不合理,而各部門之間由于職責范圍和管理權限不明確而經常發生爭吵,使得分級預算在企業中得不到有效實施。財務預算的本質是一種財務計劃,與實際工作總是有一定的差距。只有根據預算執行過程中的反饋,及時引導企業的生產經營行為,及時發現問題,堵塞漏洞,才能保證預算目標的實現。但是,由于中小企業沒有建立嚴格的預算管理機構,加強對預算執行的管理,對預算指標的跟蹤管理和有效監督,不注重權力的劃分和制衡,架空了預算的職能控制,導致日常預算執行指標缺乏有效控制。(4) 財務預算評價:信息反饋,評價不合理。財務預算的嚴格執行和有效控制,很大程度上取決于是否有一套切實可行的評價體系。考核的合理性是基于各項財務預算指標的針對性和有效性。缺乏針對性和有效性是中小企業財務預算管理難以合理評估的癥結所在。由于財政預算指標沒有細化劃分,往往難以界定各責任單位的可控因素和不可控因素,難以根據財政預算執行的責、權、利進行劃分,導致部分責任部門相互推卸責任,獎懲不清。由于對財務預算指標缺乏明確界定,對非財務指標重視不夠,財務預算大多以一定時期內取得的會計收益為基礎計算。財政預算執行的結果往往抹殺了責任人的主觀努力,容易導致決策者的短期行為。評價的不合理必然導致對財務預算執行結果評價的準確性,影響財務預算管理的及時性。二是加強中小企業財務預算管理的對策:(1)加強組織領導,樹立財務預算管理的新理念;(1)加強對企業預算工作的組織領導,夯實財務預算管理的基礎性工作。(一)企業領導特別是最高領導要重視財務預算管理,把財務預算管理作為企業的中心環節,建立健全各級預算管理組織,形成強有力的組織保障。(2) 要加強對員工的預算知識培訓,增強每位員工的財務預算意識,提高他們參與預算管理的積極性和責任感。(3) 是制定預算管理的具體措施和方法。實現預算管理全過程制度化、程序化、規范化。樹立“基于企業戰略實施預算管理”的新理念,使日常預算管理成為中小企業長遠發展戰略的基石。中小企業在實施預算管理前,要認真進行市場調研和企業資源分析,明確長期發展目標,并在此基礎上編制各期預算,實現中小企業各期預算的銜接,避免預算工作的盲目性。加強預算工作的預見性。樹立“與市場零距離預算”的新理念,使預算指標經得起市場的檢驗。中小企業財務預算的依據是銷售預算,銷售靠市場。因此,在編制財務預算之前,必須對市場的銷售情況有一個清晰的認識,并據此確定預計的銷售額。同時,為應對市場變化,中小企業制定的預算指標值應具有一定的靈活性,為預算工作的順利開展留有空間。降低預算剛性過大給預算管理帶來的風險。(2) 明確目標,細化預算,科學編制財務預算。預算目標是企業戰略目標的具體體現。現代企業管理層分為三個層次:企業高級管理層、業務部門和戰略業務單元。這三個層次在管理控制體系中有著不同的職責和作用。因此,預算目標的確定既要體現企業的戰略,又要有實際操作中的預算指標,并應與管理水平相適應,從而幫助企業更好地發揮管理作用。充分表達和細化預算制度對決策目標的要求。凡影響財務預算目標實現的事項、業務和內容,應以貨幣反映為主,其他計量方式為輔。(1) 要盡量考慮市場、收入、政策、相關法律、成本費用等各種影響因素的未來變化,避免因考慮不充分而導致預算不全、預算不全。(2) 要運用廣泛的市場調研和先進的分析方法和工具,進行科學的預測和預算,采取自上而下和自下而上相結合的方法。(3) 注重預算的劃分,理順預算中各項指標之間的銜接和交叉核對關系,確保各部門、各部門之間的協調配合
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