專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)特點(diǎn)是什么。無(wú)償?shù)模簢?guó)內(nèi)(外國(guó))政府為支持某一項(xiàng)目而撥出的資金不需要償還。補(bǔ)償:國(guó)內(nèi)外政府對(duì)某一項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)低息貸款需要償還。復(fù)雜性:專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源多,用途廣。要層層分解,再通過(guò)各級(jí)財(cái)政撥款轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目單位。目標(biāo):專(zhuān)項(xiàng)資金使用后,要達(dá)到預(yù)期目標(biāo),突出其作用。針對(duì)性:國(guó)家一般不撥款,而是對(duì)某一行業(yè)或地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目撥款或貸款,具有很強(qiáng)的地域性和特殊性。由于專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)難度大,雖然各級(jí)審計(jì)人員長(zhǎng)期以來(lái)努力工作,但為保障國(guó)家資金安全做了大量有益的工作,取得了可喜的成績(jī)。但在專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)中仍存在一些“盲點(diǎn)”,這使得專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)工作與國(guó)家目標(biāo)仍有一定差距。性能如下:
1。
目前,每項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用一般都有項(xiàng)目前期圍繞項(xiàng)目的前期費(fèi)用,由項(xiàng)目單位投入,但一般在項(xiàng)目資金到位后支付。有的數(shù)額巨大,且審計(jì)時(shí)間無(wú)法界定,因此其合理性、合法性,甚至違法行為都難以厘清。專(zhuān)項(xiàng)資金使用部門(mén)通力合作,改變用途。
專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源,從中央到縣,都要經(jīng)過(guò)省、市、縣三級(jí)的多個(gè)主管部門(mén),因此往往被“摘”或變相使用,甚至把下級(jí)作為工程造價(jià)的一部分返還給上級(jí)部門(mén)作為支持這個(gè)項(xiàng)目,是基層審計(jì)部門(mén)力所能及的。
3。
一些項(xiàng)目資金到達(dá)項(xiàng)目目的地,一些地方領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)改變使用方式,甚至有“內(nèi)部”文件。作為一項(xiàng)集體研究,他們決定改變使用方式,這無(wú)法由審計(jì)員核實(shí)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,對(duì)民營(yíng)(外資)企業(yè)實(shí)行貸款。
由于一些項(xiàng)目資金使用范圍廣,如果監(jiān)管不到位,一些權(quán)力人以國(guó)家政策法規(guī)的名義,將資金轉(zhuǎn)移給民營(yíng)(外資)企業(yè);如果使用得當(dāng),如果以“人情”或“隱性股份”挪用或出借,就會(huì)滋生腐敗,因?yàn)橥赓Y和民營(yíng)企業(yè)都不能審計(jì)。即使他們審計(jì),也要經(jīng)過(guò)各種程序。誰(shuí)來(lái)制造麻煩,誰(shuí)來(lái)承擔(dān)干擾外國(guó)(私人)投資環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)?
綜上所述,由于上述“不確定”因素,專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)仍然存在,因此,專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)存在“扭曲”現(xiàn)象,形成“盲點(diǎn)”。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金“盲點(diǎn)”問(wèn)題,審計(jì)部門(mén)應(yīng)采取相應(yīng)措施和辦法妥善處理,并立足以下幾個(gè)方面:
1。建議項(xiàng)目最高權(quán)力部門(mén)對(duì)前期費(fèi)用作出相應(yīng)規(guī)定,對(duì)前期費(fèi)用實(shí)行制度化管理,防止超量、超量使用,確保現(xiàn)在資金的有效使用。對(duì)于各級(jí)部門(mén)挪用、截留項(xiàng)目資金的行為,各級(jí)審計(jì)部門(mén)要密切配合,追回資金,并嚴(yán)格查處,確保資金使用安全。對(duì)違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的部門(mén)和責(zé)任人,要加強(qiáng)公告,堅(jiān)持誰(shuí)審批、誰(shuí)追究的原則,加大處罰力度,增強(qiáng)法律的威懾力。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的延伸審計(jì),提高資金使用的透明度,對(duì)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的外國(guó)(民營(yíng))企業(yè)必須接受審計(jì)監(jiān)督,取消外國(guó)投資者使用專(zhuān)項(xiàng)資金的“豁免權(quán)”。隨著各級(jí)政府對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的專(zhuān)項(xiàng)資金投入的不斷加大,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)要引起各級(jí)政府的重視,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率,為消除專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)中的“盲點(diǎn)”提供支持,使專(zhuān)項(xiàng)資金安全有效地使用,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。以上是關(guān)于這方面的法律知識(shí),希望能對(duì)您有所幫助。如果你不幸遇到一些棘手的法律問(wèn)題,你有委托律師的想法,我們有很多律師可以為你提供服務(wù),我們也支持在指定區(qū)域網(wǎng)上選擇律師,他們都有相關(guān)律師的詳細(xì)信息。你知道嗎
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