1、 根據《中華人民共和國民法通則》第五十八條的規定，下列民事行為無效：

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45、違反法律或社會公共利益、違反國家強制性計劃，《合同法》第五十二條以法律形式掩蓋非法目的，損害國家利益的，應當以法律形式掩蓋家庭、集體或者第三人的利益，掩蓋非法目的，損害公共利益，違反法律、行政法規的強制性規定。最高人民法院《關于審理建設工程合同糾紛案件適用法律的解釋》第五十二條第五項規定：（一）承包人未取得建筑施工企業資質或者超過資質等級的；（2） 無資質的實際施工人員借用有資質的施工企業名稱；（3）施工項目必須進行招標，未經招標或中標無效。第四條承包人違法分包或者違法分包建設工程的，或者不合格的實際建造人借用有資質的建筑施工企業的名義與他人簽訂建筑施工合同的，無效。（1） 合同主體不合格。施工非常重要。施工人員是否具有相應的資質，關系到當事人的履約能力和施工質量。不合格、低于本級或不合格的實際施工人員以合格施工企業名義簽訂的施工合同無效。《建筑法》第十三條規定，從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位、工程監理單位，按照其注冊資本、專業技術人員的不同，劃分為不同的資質等級，技術設備和已完成的建筑工程業績，經資格審查后，方可取得相應的資格證書，在其資質等級范圍內從事建筑活動。在實踐中，相當多的建筑合同是由自然人和雇主簽訂的。由于自然人沒有相應的資格條件，應當認定該合同無效。（二）違法招標、以招標方式訂立的施工合同、必須招標而不招標的建設工程施工合同或者無效中標的。在招投標方面，這一點在案件審理中容易被忽視。由于目前不是所有的建設項目都需要招標，招標投標法第三條規定，下列建設項目包括勘查工程，與工程建設有關的檢驗、設計、施工、監理和重要設備、材料的采購必須實行招標。大型基礎設施、公用事業等涉及社會公共利益和公共安全的項目。全部或者部分國有資金或者國有資金投資的項目。國際組織或外國政府貸款或援助資金資助的項目。《招標投標法》第五十條、第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五條、第五十七條規定了六種無效情形。它主要存在于投標過程中，如串通、欺詐等。如果投標無效，雙方簽訂的施工合同將無效。具體表現為：應當招標的項目不招標；投標人泄露投標底價；投標人串通騙取、哄抬投標價格，造成投標困難或者不可能投標；投標人與個別投標人惡意串通，在內部指定投標人；招標人的投標人國家重點建設和大型建設項目實行公開招標，議標單位不足3家。根據《中華人民共和國合同法》第二百七十二條的規定，發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程分割成若干部分發包給若干承包人。總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工程委托第三人完成。第三人與總承包人或者勘察、設計、施工承包人就完成的工作成果對發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的建設工程全部分包給第三人，也不得將其承包的建設工程肢解后以分包的名義單獨分包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質的單位。禁止分包商將承包工程分包出去。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。根據《建設工程質量管理條例》第七條規定，建設單位應當將工程承包給具有相應資質等級的單位，不得分包。第七十八條本條例所稱肢解承包，是指建設單位將一個承包人完成的建設工程分為若干部分，分包給不同承包人的行為。本條例所稱非法分包，是指下列行為：（一）總承包人將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；（二）未經建設工程總承包合同約定，經發包人批準的建設單位，承包人將承包人承攬的部分建設工程委托其他單位完成的；（3）總承包人對建設工程主體結構的施工；（4）分包人承攬的建設工程由分包人分包。本條例所稱分包，是指承包人在承包建設工程時，不履行合同規定的責任和義務，將承包的建設工程全部轉讓給他人的行為，或者將其承包的建設工程全部肢解，以分包的名義轉讓給其他單位。本條例所稱肢解分包，是指建設單位將應當由一個承包人完成的建設工程分為若干部分，發包給不同承包人的行為。建筑工程可以分包，但不得違反法律有關規定。從以上規定并結合實踐，非法轉包主要表現在以下幾個方面：

1。建設單位與建設單位簽訂合同時，將工程分割成若干部分，以建設單位的名義轉包給其他單位。也就是說，總承包方中標后，建設單位將憑借其在施工合同中的權利對工程進行肢解，這就是總承包方的工程分包協議。實際上，它是變相的肢解工程。總承包方將工程分包給無資質等級的施工單位。施工合同中未約定或者未經總承包方同意，總承包方將部分工程交有資質的單位完成，即分包商具備資質，總承包方也將工程分包出去，需經總包商批準或同意。

4。分包商將把建筑工程重新分包出去。總承包方將建設工程主體結構分包給其他有資質的單位。也就是說，無論如何轉包，中標工程的主體結構必須由中標單位完成。非法分包后，分包商不退出原合同關系。其本質屬性是分包商不履行合同規定的全部工程建設任務，分包商完成合同約定的工程任務，實際上構成了一種新的事實合同關系。在實踐中，表現為：非法分包行為被所謂的分包商內部合同所掩蓋。如分包商不在施工現場設立項目部，或設立項目部，或派管理技術人員到施工現場進行管理和技術指導等。也就是說，雖然派遣人員不是中標人的內部人員等，但建設工程施工合同在以下三種情況下是無效的：合同主體不合格、違法招標、投標訂立的建設工程施工合同，或者必須招標而未招標或者中標的建設工程施工合同，違法分包、非法分包的。希望以上由巴網法律為您帶來的小能對您有所幫助。