各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市建委,新疆生產建設兵團建設局,國務院有關部門建設廳(局),有關中央企業:
現將修訂后的《工程建設方法管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。原《工程施工方法管理辦法》(建字[2005]145號)同時廢止。中華人民共和國住房和城鄉建設部《工程施工方法管理辦法》。第二條本辦法適用于施工方法的制定、應用、評價和成果管理。第三條本辦法所稱施工方法是指以工程為對象,以過程為核心,運用系統工程原理,將先進技術與科學管理相結合,通過一定的工程實踐形成的綜合配套施工方法。建筑方法分為三類:房屋建筑工程、土木工程和工業安裝工程。
第四條施工方法分為企業級、省(部)級和國家級,實行分級管理。
企業級施工方法由施工企業(以下簡稱企業)根據工程特點制定,并通過工程實際應用,由企業組織審核公布。
省(部)級施工方法由企業自愿申報,省、自治區、直轄市住房和城鄉建設主管部門審核公布,國務院有關部門(行業協會)和有關中央管理企業(以下簡稱省(部)級工法主管部門)。
中華人民共和國城鄉建設部(城鄉建設部)將自愿申報。第五種方法必須符合國家建設的方針、政策和標準,具有先進性、科學性和適用性。保證工程的安全和質量,提高施工效率,保護環境。第六條企業應當建立施工方法管理制度,根據工程特點制定施工方法發展規劃,定期組織企業級施工方法評審,并將公布的企業級工法報省(部)級工法主管部門備案。第七條企業應當積極推進施工方法在工程建設中的應用,促進技術創新成果轉化,提高工程建設的科技含量。第八條省(部級)工法主管部門監督指導企業開展和推廣工法,組織省(部級)工法鑒定,將公布的省(部)級施工方法報住房和城鄉建設部備案,并推薦采用國家級施工方法。第九條住房和城鄉建設部每兩年組織一次全國施工方法審查,審查遵循擇優、總量控制的原則。第十條國家施工方法申報應當遵循企業自愿的原則,每種施工方法由施工企業申報,主要人員不得超過5人。施工方法應用企業應是施工方法開發應用的主要完成單位。第十一條申請國家工法,應當具備下列條件:(一)已公布為省(部)級工法;(二)工法關鍵技術達到國內領先水平以上;新技術、新工藝施工方法中使用的新材料,沒有相應的國家、行業、地方工程建設標準的,經省級以上住房和城鄉建設主管部門組織的技術專家委員會批準。
(3)該施工方法已在兩個或兩個以上工程中應用,安全可靠,具有較高的推廣應用價值,具有顯著的經濟效益和社會效益;(4)該施工方法符合國家工程建設的方針、政策和強制性標準,符合國家施工技術發展方向、節約資源、保護環境的要求;(5)施工方法內容完整、齊全,包括前言、特點、適用范圍、工藝原理、工藝流程及操作要點、材料設備、質量要求等控制、安全措施、環保措施、效益分析及應用實例;
(6)施工方法的內容在公布的有效期內不得與國家施工方法相同。第十二條國家工法的申請,應當按照下列程序進行:(一)申請企業應當向省(部級)工法主管部門報送申請材料;
(2)省(部級)工法主管部門對申請材料進行審核,并向住房和城鄉建設部推薦。第十三條企業申請國家級工法時,只能向批準省(部級)工法的主管部門申請,同一工法不能同時適用于多個省(部級)工法主管部門同一時間。
第十四條省(部級)工法主管部門推薦采用國家工法時,內容不得相同。第十五條國家工法申請材料應當包括下列內容:
(一)國家工法申請表;
(二)工法文本;
(三)省(部)級工法批準文件和證書;
(四)省(部)級施工方法評價意見(含關鍵技術評價);建設單位或監理單位出具的工程申請證書、施工許可證或開工報告、工程施工合同;(6)經濟效益證明;
(7)與施工方法申請有關的照片或錄像資料;
(8)科技查新報告;
(9)無涉及對方專利的爭議陳述;
(x)技術證書、技術成果證書,第十六條國家工法審查分為形式審查、專業小組審查和陪審團審查三個階段。形式審查和專業小組審查采用網絡審查法,評審團審查采用會議審查法。(1)正式審查。審查申請材料的完整性和符合性,符合申請條件的列入專業組審查。(2)專業小組審查。通過正式評審的施工方法,按其專業進行分組。評審專家對施工方法的關鍵技術水平、工藝流程、操作要點的科學性、合理性、安全可靠性、推廣應用價值、文本編制等進行評審,并將評審結果提交評審團評審。(3)陪審團審查。鑒定委員會分為房屋建筑、土木工程和工業安裝工程三類進行鑒定審查,實行實名制投票。有效票數達到三分之二以上的,予以通過。第十七條住房和城鄉建設部負責建立全國建筑施工方法評價專家庫,評價專家從專家庫中遴選。專家庫中的專家應具有高級以上專業技術職稱、豐富的施工實踐經驗和扎實的專業基礎理論知識,并擔任過技術負責人或項目負責人
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