1、 工程質(zhì)量保證保險的意義何在?
一方面有效避免了工程質(zhì)量保證金的預(yù)留問題;另一方面將工程質(zhì)量監(jiān)理的責(zé)任轉(zhuǎn)移到代表使用者最終權(quán)益的主體,為整個工程的有效監(jiān)理提供了重要保障進(jìn)步。具體表現(xiàn)為:(1)對社會的意義保障人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,住房是人民群眾最重要的財產(chǎn)和生活保障,其質(zhì)量直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時,由于補償機制不完善,用戶總是處于弱勢地位。通過實施工程質(zhì)量保險制度,完善了工程質(zhì)量保證體系,快速可靠。消除了因責(zé)任主體消失或履職困難導(dǎo)致業(yè)主權(quán)益得不到保障的情況,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。工程質(zhì)量保險制度實施后,最終用戶因質(zhì)量缺陷造成的損失風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司。因此,在保證工程質(zhì)量方面,保險公司與最終用戶利益一致,在工程招投標(biāo)、施工和竣工驗收過程中,最終用戶在現(xiàn)行制度下無法得到保護(hù),應(yīng)改變監(jiān)管和話語權(quán)缺失的狀態(tài)。在工程建設(shè)過程中,引入代表最終用戶權(quán)益的主體參與工程質(zhì)量控制,規(guī)范建設(shè)單位的質(zhì)量行為。目前,工程主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量保證期與我國法律法規(guī)規(guī)定的缺陷責(zé)任期(質(zhì)量保證金保留期)存在巨大差距。然而,在目前缺乏有效的經(jīng)濟(jì)約束手段或補償機制的情況下,主體結(jié)構(gòu)設(shè)計使用壽命的保修責(zé)任無法得到落實。工程質(zhì)量保險制度實施后,實現(xiàn)了主體結(jié)構(gòu)全壽命周期的質(zhì)量保證,落實了主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量保修責(zé)任。[3] 實施工程質(zhì)量保險可以有效運用市場誠信體系、差別化浮動保費、保險杠桿等市場手段,結(jié)合信息聯(lián)動等管控渠道,對行業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管。同時,如果施工單位投保了工程質(zhì)量保險,將不再保留質(zhì)量保證金,這將大大減輕建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有助于解決建筑業(yè)供應(yīng)鏈和擔(dān)保鏈帶來的“蝴蝶效應(yīng)”,促進(jìn)建筑業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。(三)解決施工單位質(zhì)量保證金長期存放問題的意義目前,工程竣工后,我國施工單位應(yīng)按結(jié)算總額的5%左右的比例儲備質(zhì)量保證金缺陷責(zé)任期內(nèi)作為維修費用的工程價款金額。缺陷責(zé)任期一般不超過24個月。但在當(dāng)前產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、招投標(biāo)雙方地位不平等的建筑市場中,投標(biāo)方遲遲不歸還或長期占用質(zhì)保金的現(xiàn)象屢見不鮮,使建設(shè)單位的利益無法得到保護(hù)。因此,建設(shè)單位不再為施工單位投保的工程預(yù)留質(zhì)量保證金,減輕了施工企業(yè)的負(fù)擔(dān),活躍了市場,解決了質(zhì)量保證金長期沉淀帶來的一系列問題。[5] 第二,什么是工程質(zhì)量保證保險?
狹義的工程質(zhì)量保險是指由工程建設(shè)單位投保的工程質(zhì)量潛在缺陷保險。根據(jù)法律、法規(guī)和保險條款的規(guī)定,保險公司應(yīng)當(dāng)在保修保險的范圍和期限內(nèi),賠償因工程質(zhì)量潛在缺陷給被保險建筑物造成的損害。
廣義的工程質(zhì)量保險,是指建設(shè)工程有關(guān)各方以工程質(zhì)量為保險標(biāo)的,由保險公司賠償、修理或者重置因工程質(zhì)量缺陷造成的建筑主體損失的保險。在此基礎(chǔ)上,對工程質(zhì)量保險的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了梳理。因此,工程質(zhì)量保險對全社會、人民和建筑業(yè)都起到了積極的推動作用。它可以有效地避免工程質(zhì)量保證金的預(yù)留問題,將工程質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任轉(zhuǎn)移到代表使用者最終權(quán)益的主體身上,為整個工程進(jìn)度的有效監(jiān)督提供重要保障。對于更多的問題,律師事務(wù)所提供專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。你知道嗎
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