1、 根據《中華人民共和國招標投標法》第十八條的規定，投標人可以根據項目本身的需要，要求潛在投標人在招標公告或者投標邀請書中提供有關資格證明文件和業績，對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人資格有規定的，從其規定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得歧視潛在投標人。”根據《建設工程施工招標投標辦法》的規定，第十六條招標人可以根據招標項目本身的特點和需要，要求潛在投標人或者競買人提供符合其資質要求的文件，對潛在投標人進行資格審查；法律、行政法規對潛在投標人的資格有規定的，從其規定第十九條資格預審結束后，招標人應當向通過資格預審的潛在投標人發出資格預審通知，告知其取得招標文件的時間、地點和方式，同時將資格預審結果通知未通過資格預審的潛在投標人。未通過資格預審的潛在投標人不得參加投標。未通過資格后審的投標人的投標將被拒絕。”第二，工程承包方的責任是什么。辦理正規工程和臨時設施范圍內的征地、租賃、施工許可證申請、占道、爆破、鐵路臨時專用線道岔許可證。（2）指定項目的責任。確定建筑物、道路、線路、下水道的定位樁、水準點和坐標控制點。（3）三通一平。開工前，連接好施工現場的水源、供電、運輸道路，清除施工現場的房屋和障礙物（委托承包人的除外）。（4）物資保障責任。按雙方商定的分工范圍和要求提供材料和設備。（5） 資金保障責任。向經辦行提交撥付所需文件（貸款或自籌資金的項目，應確保資金提供者按時辦理撥付和結算。未按合同規定的時間撥付工程款的，應當支付逾期付款違約金。（6）技術保證責任。發包人組織有關單位對施工圖紙和其他技術資料進行審批，并按合同規定的時間和份數交付承包人。（7）施工監理責任。發包人派現場代表監督工程進度和質量，檢查隱蔽工程，辦理中間交接工程驗收手續，并負責簽證、解決發包人應解決的問題等事宜。（8）工作延誤的賠償責任。因中途停工或延誤，或因設計變更或設計錯誤，造成承包人停工、窩工、返工、倒運、機械設備調運、材料、構件積壓等，給承包人造成的損失和實際費用，由發包人承擔。

發包人未按施工合同約定支付進度款，造成停工、窩工的，承包人可以順延工期，并有權要求賠償停工、窩工損失。

承包人對發包人逾期支付工程進度款無異議，繼續施工，發生爭議后，承包人要求對方承擔違約責任的，不予支持。（9）驗收結算責任。發包人負責組織施工單位共同協商工程價款和竣工結算，并負責組織工程竣工驗收。逾期未組織驗收和辦理竣工結算的，應當承擔相應的違約責任。

隱蔽工程經雙方驗收認可后，承包人繼續施工，發現隱蔽工程質量問題造成損失的，發包人應承擔相應的過錯責任；設計單位和監理單位也有過錯的，根據過錯的大小承擔相應的責任。

工程竣工后，發包人在合同約定的驗收期限屆滿后拒絕驗收的，承包人可以單方組織有關部門驗收，驗收費用由雙方各承擔一半。發包人拒絕提供驗收資料和文件，導致驗收不合格的，視為已驗收。（10）發包人知道或者應當知道承包人隸屬于其他施工企業，仍與其簽訂建設工程合同的，應當對無效合同承擔相應的過錯責任。（11）發包人與承包人簽訂合同后發生違約的，發包人應當賠償承包人因此遭受的損失，包括承包人履行合同后能夠獲得的利益。（12）如果項目未被接受，業主事先或未經授權使用，質量承包人應負責工程的主要結構和地基的質量，業主也應負責質量或其他問題。（1） 施工準備責任。施工場地平整，施工區域內水、電、路及臨時設施施工，編制施工組織設計（或施工方案），做好施工準備。（2）備料責任。按照雙方約定的分工范圍，做好物資設備的采購、供應和管理工作。（3）及時通知責任人。及時向業主提交開工通知單、施工進度計劃、施工布置圖、隱蔽工程驗收通知單、竣工驗收報告；提供月度施工作業計劃、月度施工統計報告，項目事故報告和業主提供的材料設備供應計劃。（4） 工程質量責任。因承包人原因造成工程質量不符合合同規定的，承包人負責免費修理或返工。因此造成工程逾期的，承包人應當支付違約金。（5）項目保管責任。承包人應負責保管已完工的房屋、構筑物和已安裝的設備，并在移交前清理現場。（6）項目交付責任。承包人應當按照合同約定按時完成并交付工程。因承包人原因造成工程逾期的，承包人應當承擔相應的違約責任。（7）竣工驗收責任。承包人應按規定提供竣工驗收技術資料，辦理竣工結算，參加竣工驗收。（8）工程保修責任。在合同規定的質量保證期內，承包人負責免費修復由承包人負責的工程質量問題。（9）防止損失擴大責任。因發包人原因造成工程暫停或者延誤的，發包人應當及時通知對方采取適當措施防止損失擴大；承包人未采取適當措施造成損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償。（10）共同責任。共同承包人、總分包人、工程監理單位和承包人的連帶責任。《建筑法》第二十七條規定：“大型建筑工程和結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包人共同承包。共同合同的當事人對合同的履行負連帶責任。兩個以上資質等級的單位共同承包的，應當按照資質等級較低單位的營業執照范圍承包工程。”第二十九條第二款規定：“建設工程總承包人依照合同規定對建設單位負責；