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寧波
退還工程質量保證金需要多長時間
1、 建設工程質量保證基金是指建設單位與承包人在建設工程施工合同中約定的基金，從應付工程款中預留，保證承包人在保修期內修復建設工程的質量缺陷。其主要功能是保證建設工程竣工驗收交付后質量保修期內的質量缺陷。質量保證與質量保證金有關。根據建設部頒布的《建設工程質量保證金管理暫行辦法》，建設工程質量保證金（保修金）是發包人和承包人在建設工程合同中約定的從應付工程款中提取的，用于保證承包人在缺陷責任期內修復建設工程缺陷的資金。從上述規定看，建設工程質量保證基金和保證金與同性質的費用具有相同的功能。由于質保金與質保期相對應，而質保金又與缺陷責任期相對應，因此在司法實踐中對質保金或質保金的返還時間存在爭議。會議認為，質量保修期和缺陷責任期是兩個不同的概念。質量保修期是指建設工程在正常使用條件下的法定最低保修期。在此期間，承包人對建設工程的質量問題負有保修義務。
缺陷責任期是指質量保證金的保留期，最長為2年。缺陷責任期滿時，發包人應將押金退還承包人。由于保修期不同，保修期比缺陷責任期長。因此，雙方對質量保修金返還期限有約定的，以約定為準；沒有約定或者約定不明確的，發包人應當在缺陷責任期滿后將質量保修金返還承包人，即：，發包人應當自工程驗收之日起2年內將質量保修金退還承包人。二是質保金與質保金的區別缺乏法律依據。保修金是合同雙方約定的從工程款中預留的用于保證工程完工后工程維護的資金。來自建設單位的工程款。
保證金是指施工方在簽訂施工合同前，為保證施工質量而向施工單位預付的資金。它來自施工單位。施工單位收到施工單位預付的質量保證金后，作為工程量的一部分支付給施工單位。因此，這是一種變相的工程預付款行為，違反了法律規定，建設部、國家計委、財政部的規定（《關于禁止以資金承包工程和墊資建設的通知》）無效，而有關部門應按規定追究肇事者的相應責任。
根據《合同法》，合同無效，從合同中取得的財產應予返還。因此，施工單位不必等到保修期滿，在施工過程中可以隨時要求退還質量保證金和法定孳息。
關于上述觀點的問題：根據《建設工程條例》第11版第94頁關于建設工程質量保證金的說明及相關知識，建設工程質量押金（修理押金）（以下簡稱押金）是指建設工程合同中約定的，從應付工程款中預留，以保證承包人在建設工程缺陷責任期內的安全，用于修補缺陷的資金質量保證金和質量保證金應該是同一個概念。
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