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寧波
施工企業規避聯營和分包風險的對策是什么
建筑施工企業的聯營和分包存在很大的風險。然而，通過分析可以看出，建筑企業的從屬和分包行為有著深厚的歷史和社會基礎，具有較強的隱蔽性和頑強的存在性，很難進行調查。因此，施工企業有必要規避風險，進行分包。1加強法制管理，加強執法力度。（一）建立健全法律法規體系。《中華人民共和國招標投標法》第五十四條規定：“投標人以他人名義投標或者弄虛作假中標的，處以中標項目金額千分之五以上一萬以下的罰款。”。同時，《建筑施工企業資質管理規定》第三十三條、第三十四條規定“未取得承包工程資質或者超出本單位資質等級承包工程的，予以處罰”，經濟處罰為合同價款2%-4%的罰款。“兩者都是針對‘非法掛靠’現象，但存在很大差異，而且處罰標準也有很大差異。出現問題時，責任主體和執法主體不明確：是資質管理部門還是招投標管理辦公室？如果是資質管理部門，應該遵循哪些標準？這會導致九龍的治水情況，各職能單位互相爭吵、推卸責任，也會導致執法人員執法標準不一，出現以人為情、以關系處理問題的現象，這將導致新的問題和滋生新的腐敗。各職能部門和有關機構要加強對違法行為的監督治理。對于非法掛靠和轉包，根據前面的分析和討論，已經造成了中國建筑業的混亂，這是一種嚴重的違法行為。有關管理部門、有關職能單位和社會中介組織要各負其責，嚴格執法，查處違法行為，密切配合，嚴格把關，加強管理，提高服務質量。各單位、事業單位要加強監管，及時嚴肅處理發現的問題，努力把違法行為和風險因素消除在萌芽階段。
2。管理源頭，加強企業資質的動態管理，提高施工隊伍的素質，在競爭日益激烈的建筑市場中優勝劣汰是必然規律。很多小企業在競爭中處于劣勢，無法生存，業務也達不到要求，所以喜歡靠非法轉包等思想謀生。因此，建設主管部門要加強對企業資質的動態管理，及時了解情況，對沒有技術專長、經營條件差的企業采取措施，堅決撤并，規范建筑市場秩序和市場秩序形成良好的發展勢頭。加大查處力度，維護社會秩序。對于發現非法掛靠、轉包、敢傷筋骨的單位和個人，有關單位和事業單位要從國家和人民的利益出發，予以嚴懲。除了嚴厲的經濟處罰外，還要追究領導責任，在一段時間內停止雙方進入建筑市場的資格和權利。情節嚴重或者造成不良后果的，可以移送司法部門處理，追究刑事責任。業主和施工單位要發揮監管主體作用，加強投訴處理。建設部和地方各級建設行政主管部門要設立專門機構，向社會公布投訴舉報電話，設立舉報獎勵基金，增加獎勵額度。這樣，通過建立激勵機制，充分發揮人民群眾和社會各界的力量，防范和打擊非法掛靠行為，及時處理投訴舉報，體現政府解決問題的決心和誠意，有關媒體應向公眾公布調查結果。你知道嗎
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