在實(shí)踐中,從屬關(guān)系和分包之間的界限并不十分明確。目前,對(duì)從屬關(guān)系與分包關(guān)系的異同有兩種不同的看法。
1“同一理論”:從屬關(guān)系就是分包
有些人認(rèn)為從屬關(guān)系和分包從不同的方面界定了同一個(gè)問題,其本質(zhì)是相同的。掛靠是指實(shí)際施工單位借用其他企業(yè)資質(zhì)承攬建設(shè)工程的活動(dòng),分包是指施工單位承攬工程后,將工程分包給實(shí)際施工單位的活動(dòng)。在實(shí)踐中,兩者不能完全分離,從實(shí)際施工的角度可以定義為隸屬關(guān)系,從施工企業(yè)的角度可以定義為分包。依附與轉(zhuǎn)包生長在同一片土地上。也就是說,實(shí)際承建者掌握了承建工程的社會(huì)資源,利用所掌握的部分資源,以有資質(zhì)的企業(yè)名義承建工程;有資質(zhì)的企業(yè)沒有資源承建工程,只能承諾由實(shí)際承建者承建承接項(xiàng)目后,即“分包”。也有人認(rèn)為“掛靠”是指實(shí)際施工人員借用施工企業(yè)的資質(zhì)和名稱與業(yè)主簽訂施工合同,然后由實(shí)際施工人員進(jìn)行施工,從上述兩種觀點(diǎn)來看,等同于具有貸款資格的企業(yè),聯(lián)營實(shí)際上是轉(zhuǎn)包,二者沒有本質(zhì)區(qū)別。這被稱為“同一理論”。
2“差異論”:從屬關(guān)系不是轉(zhuǎn)包
相反,有些人認(rèn)為從屬關(guān)系和轉(zhuǎn)包是明顯不同的在關(guān)聯(lián)施工合同中,關(guān)聯(lián)方與發(fā)包方有直接關(guān)系,包括直接從發(fā)包方提取工程款(當(dāng)然不排除通過關(guān)聯(lián)方賬號(hào)轉(zhuǎn)賬)。在分包施工合同中,實(shí)際建造人與發(fā)包人沒有直接關(guān)系。實(shí)際施工方只對(duì)分包商負(fù)責(zé),并向分包商支付工程款。這就是區(qū)分理論。
作者還認(rèn)為,雖然從屬關(guān)系和分包關(guān)系密切,但不能混淆。上述“同一性理論”的錯(cuò)誤在于對(duì)附合合同中的本質(zhì)與表象關(guān)系的顛倒。在關(guān)聯(lián)合同關(guān)系中,關(guān)聯(lián)人(實(shí)際施工人)首先與項(xiàng)目發(fā)包人達(dá)成協(xié)議,然后借用關(guān)聯(lián)人的資質(zhì)和名稱簽訂合同,或者關(guān)聯(lián)人先有意向?qū)㈨?xiàng)目承包給發(fā)包人,然后借用關(guān)聯(lián)方的資質(zhì)和名稱進(jìn)行投標(biāo)并簽訂合同;關(guān)聯(lián)方始終是實(shí)際承包商,關(guān)聯(lián)方只是名義承包商;關(guān)聯(lián)方只借資質(zhì)和名稱,不分包工程,因?yàn)轫?xiàng)目總是由關(guān)聯(lián)方承包的。”同一理論“忽略了關(guān)聯(lián)人“先合同后從屬”的事實(shí),混淆了關(guān)聯(lián)人的“借出名”與“分包工程”,混淆了合同中約定的名義當(dāng)事人與承包工程的實(shí)際當(dāng)事人,從而顛倒了事實(shí)的現(xiàn)象和本質(zhì)”同一理論“不符合客觀實(shí)際”。
然而,由于從屬關(guān)系和分包關(guān)系的相似性,以及對(duì)其性質(zhì)和異同的研究不足,一些人發(fā)現(xiàn)難以區(qū)分從屬關(guān)系和分包關(guān)系,無意中混淆了從屬關(guān)系和分包關(guān)系;其他人出于案件需要,故意將從屬關(guān)系稱為轉(zhuǎn)包或者將轉(zhuǎn)包行為稱為從屬關(guān)系,以取得有利的結(jié)果。因此,有必要對(duì)關(guān)聯(lián)與轉(zhuǎn)包及其異同進(jìn)行深入細(xì)致的研究,以準(zhǔn)確判斷關(guān)聯(lián)與轉(zhuǎn)包的性質(zhì)。你知道嗎
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